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国家工作人员职务犯罪及其预防 论国家工作人员职务犯罪及其预防 研究生：孔宪奎 单 位：大连市金州区人民检察院 指导教师：于沛霖 学科专业：科学社会主义与国际共产主义运动 年 级：2000级 中文摘要： 职务犯罪可以说是我国实行改革开放以来在政治领域比较突出的一个社会问题，同 时职务犯罪和腐败行为有着紧密联系，这个问题处理的好坏，直接关系到我们国家能否 将一个廉洁的政治局面展示在世界面前，更直接关系到我们国家能否保护好改革开放成 果，保持社会稳定的大问题。自建国以来，特别是改革开放以来，我国对职务犯罪打击 不可谓不严。但中国作为一个发展中的大国，由于现阶段正处于体制转轨、社会转型的 特定历史发展时期，以及受封建传统官本位思想的影响，职务犯罪现象呈阶段性多发、 高发的态势，同职务犯罪斗争的形势依然严峻。反思现行惩治职务犯罪机制，正视现实、 借鉴国外先进经验、积极探索预防职务理论，正确认识刑罚和预防在惩治职务犯罪中的 作用是十分必要的。编织严密的制度之网和预防体系是惩治职务犯罪的基本保障和根本 途径。 本文主要从犯罪学角度对国家工作人员职务犯罪进行了研究，分析了国家工作人员 职务犯罪的特点，及我国职务犯罪的发展趋势，然后对职务犯罪的成因及对其应当采取 的预防措施进行了论述，笔者在文章中认为对国家工作人员职务犯罪应侧重治标转向标 本兼治。 关键词：职务犯罪 预防措施 管理职能 蕊家工作人员职务犯罪聂其顿静 绪 论 国家工作入员职务犯鞯，是捂国家鼍作人员亵渎酝寄，裁用职务上孵馒利。噬贪污 受贿等葶段非法牟取经济利益，或者滥用职权，玩忽职霄，侵犯公民人身权利和民主权 利，破坏园家对公务活幼的管理职能，破坏国家的管理秩序，依照刑法规定应当受到刑 罚处罚的行为的息称。 在涮法上，妖务獬嚣主要表现为黻下三方瑟翡特锤：～是，撮本德髹楚渎赣往。獬 罪的发生与主体所具有的权力和职务有糟内在，必然的联系：在很多情况下，主体虽然 是国家薯作人员，也利用工作之便利进行了犯罪活动如滗私、偷税、抗税等，但并不属 于职务犯罪，因为犯罪的发生与其职权的内容没有内在、必然的联系。二是，侵窖的头 目客体，赫矮是国家对职务涯动静管理酝戆，违爱了其敝投耪责程掰努矮遵守魏行为援 范并这至B犯罪的程度。三楚，必须是刑法分刚中有具体孵确规定的。辩我国刑法分则中 明确规嫩有：贪污贿赂犯罪、渎职犯罪、国家机关工作人员利用职权蜜施的侵犯公民人 身权利、民主权利的犯嚣包括非法拘禁耀(刑法第238条)、非法搜查耀(刑法第245 诉讼法第十八条规定，上述国家工作人员的职务犯罪案件由人民检察隗嵌案侦查对于图 家机关工作人员利用职权实施的其他莺火的犯罪案件。徽要由人民检察院直接受理的时 候，经糍缀以上人民检察院决定，可以巍入民检察院立窳侦查。 联防耨惩治国家王俸人员酝务撼嚣，瓣镶障改革弹敬耪市场经漭建设，建设社会熏 义民主政治和社会主义精神文明，维护豳家机关的廉漓和芷常运转，薨祷重大的意义。 国家机关及其工作人员避国家管理社会公共事务职能的嶷施者，国家机必管理公共事务 的权力怒法律授予的，聪法律是人民意志的体现，作为擞施法律的国家机关的工作人员， 登绥坚持勤敢藏致、蔹法务事熬甄戮，雳麓稼障入民姿家终主，君裁缳簿辕法治重方臻 的实现。因此，严格技撼，惩治国家工作入员职务犯罪，对社会主义爵童政治的发展鞠 社会主义法制的统一正确实施具有很好的促进作用。我潮经济体制改革的目标是建立社 会主义市场经济体制，箕核心是在社会志义国家宏观调控下，使市场对资源配置起基础 性{#用。拳场经济是法浚经济，也是售耀经济，萤家王撵人员职务犯罪会对啻场经滂体 截的建囊和正常运转造威严重镀坏。西藏，惩治国家王俸入员职务耗嚣，砖保障改革开 放和市场经济建设具有煎大意义。 2 国家工作人员职务犯罪厦其预防 一、国家工作人员职务犯罪概述 (一)国家工作人员职务犯罪的概念及特征 l，国家工作人员职务犯罪的概念’ 国家_[作人员