旅游企业参与职业教育的激励机制构建问题研究.pdfVIP

第29卷 第4期 辽宁教育行政学院学报 2012年7月 Journal of Liaoning Educational Administration Institute V01．29 No．4 July 2012 旅游企业参与职业教育的激励机制构建问题研究 何 军 (沈阳师范大学，辽宁 沈阳 1】0034) [中图分类号】G71 [文献标识码】A [文章编号】1672—6002(2012)04一O113—02 职业教育的发展离不开行业企业的参与，但由于 的实践，我国学者也提出了相应的建议，其大多数关 企业与学校追求目标的差异削弱了行业企业参与职 注于制度建设，主要探讨政府在其中如何发挥作用， 业教育的积极性。因此，一个建立在共同利益基础上 即政府如何发挥引导和推动作用。目前对行业企业参 的激励机制对于鼓励行业企业参与职业教育有重要 与职业教育激励机制的一般性研究方面，比较全面深 的意义。 入，但就某些具体行业，则较缺乏深入研究，同时过分 一 、 行业企业参与职业教育激励机制的研究现状 关注于对政府行为的研究，忽略了企业、学校及学生 关于行业企业参与到职业教育之中的研究，已经 在激励机制构建中的作用。 得到学术界的广泛关注，同时学术界也展开了大量的 二、旅游企业参与职业教育的动因分析 研究工作。目前，研究重点有两个方面，一是关注于对 美国学者MarkS．Schwartz(2003)在研究的动力机 西方职业教育的发展及如何发挥政府在行业企业参 理的过程中，提出了一个三动力模型，即促使企业承 与职业教育中的作用；二是我国行业企业参与职业教 担社会责任的动力包括经济动力、制度动力与道德动 育激励机制中的制度建设。 力。其中制度动力和道德动力是使企业承担社会责任 在对国外行业企业参与职业教育的研究中，我国 的外部原因，而经济动力则是促使其承担社会责任的 的研究者主要关注了美国、英国、德国、加拿大和澳大 内部原因。从我国目前国家和社会对于旅游职业教育 利亚等国的先进经验。主要包括两个方面：其一是各 的态度和相关制度建设看，制度动力和道德动力很难 国职业教育制度同企业的结合，其中德国的“双元制” 对企业参与职业教育起到主要推动作用。鼓励旅游企 最具代表性。德国的“双元制”是指学生在学习期间， 业参与职业教育关键还要看如何发挥经济动力的作 要一边在企业接受职业教育技能培训，同时还要在职 用。 业学院学习文化、理论及实践知识。学生在学校和培 从经济动力看，旅游企业参与职业教育基本上是 训企业两个地点接受理论与实践两个方面的职业教 基于两个方面的原因。一是谋求直接的经济利益，其 育，其实质是一种企业和学校共同合作进行职业技能 主要是通过直接从事职业教育，获得学费作为收入； 教育的制度；其二，关注于各国政府为鼓励企业参与 二是通过提供实习机会等方式，发现优秀员工同时可 职业教育制定的各项制度。如各国政府为解决职业教 以获得正式员工和实习生之间的工资差额，降低工资 育发展所需的经费，出台各种政策对企业引导。其中， 支出。 澳大利亚政府出台规定：凡年收入在22．6万澳元以上 从我国目前的国情看，旅游企业直接从事职业教 的企业应将工资预算总额的l％，用于对其员工进行 育存在以下障碍。首先，我国的旅游企业实力普遍较 资格培训，此后该比例上调至1．5％；在德国，企业在 弱，而教育投入具有投入大、回报期长等特点，其可能 一 定时期内按企业员工工资总额提取培训基金，提取 会影响旅游企业的正常运营，而其他行业的企业虽然 比例一般介于0．6％一9．2％之间。除了强制缴纳培训基 可能具有较强的经济实力，但其跨行业的性质对于旅 金外，还通过减税和补助等方式鼓励企业参与职业教 游职业教育的发展帮助并不会很大，更为重要的是， 育。如澳大利亚联邦的企业投入职业教育的经费达到 目前我国的旅游教育