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民主党派参与社会管理创新问题研究.pdf
No.6
第23卷第6期 广西社会主义学院学报 V01.23
of InstituteofSocialism Dec.2012
2012年12月 Journal
Guangxi
民主党派参与社会管理创新问题研究
黄玉燕
(南宁市科技局,广西南宁530000)
【摘要】通过对民主党派参加社会管理创新工作进行SWOT分析可知,民主党派参与社
会管理创新是其职能必然要求,各民主党派在参与社会管理创新工作中具有独特的优势,起着
不可替代的积极作用。民主党派参与社会管理创新,应进一步加强参政党利益表达功能,建构
参政党参与社会管理的基本理论,加强基层组织社会管理服务能力建设,增强民主监督的实效
性和针对性,优化提升民主党派参政资源系统等。
【关键词】民主党派;参与社会管理创新
doi:10.3969/j.issn.1009—0339.2012.06.009
【中图分类号]D665【文献标识码】B
社会管理是中国特色社会主义经济建设、政治 化有效的政党监督,充分利用自身联系广泛、位置
建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体 超脱的独特优势,结合法定的工作职能,通过政治
总体格局中社会建设的一个重要组成部分。社会管 协商、参政议政、社会服务、民主监督等方式,发挥
理是指以维系社会秩序为核心,通过政府主导、多 积极作用,推动建立一个充满创造活力、稳定有序
方参与,规范社会行为、协调社会关系、促进社会认 的社会。
同、秉持社会公正、解决社会问题、化解社会矛盾、 一、民主党派参与社会管理创新的职能和意义
维护社会治安、应对社会风险,为人类社会生存和 (一)民主党派参与社会管理的基本职能
发展创造既有秩序又有活力的基础运行条件和社 在我国政党制度中,参政议政、民主监督是民
会环境、促进社会和谐的活动【11。中共中央明确提出 主党派的基本职能。民主党派的参政党特殊地位赋
加强和创新社会管理,提高社会管理科学化水平, 予民主党派重大的政治责任和社会责任,决定了其
完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社 在我国社会管理创新过程中有特殊优势和作用。中
会管理格局的社会管理创新工作目标。民主党派基 共十六届四中全会首次提出建立健全“党委领导、
于其特殊的国家政治定位,通过不断加强自身能力 政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”,
建设,围绕执政党和政府主导的不断创新和健全社 作为参政党参与社会管理,民主党派与社会一般群
会管理目标,立足有效协调各方面的利益关系,强 团组织或政治团体相比具有特殊的或不可替代的
收稿日期:2012—11—30
作者简介:黄玉燕,女,南宁市科技局副局长、工程师。南宁市政协常委,研究方向为参政党建设。
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黄玉燕:民主党派参与社会管理创新问题研究
功能和优势。作为参政党,各民主党派在中国共产 和完善党和政府主导的维护群众权益机制,充分发
党的领导下,参加国家政权,参与国家事务大政方 挥民主党派在社会利益表达上的作用,由此可见,
针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,
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