公募慈善组织着力提升公信力.docVIP

公募慈善组织着力提升公信力从某种意义来说，慈善组织提高公信力比慈善立法更能促进慈善事业的发展。因为慈善家的慈善行为追求的是精神满足，这一特点使慈善行为极易受到对慈善组织主观印象的影响，慈善组织内部的廉洁与否，慈善组织成员的社会声誉，会极大地影响慈善家的精神满足程度，从而极大地影响慈善行为。所以，应当努力加强慈善机构的内部约束，接受社会监督，提高善款使用的透明度，树立慈善机构的良好形象，形成慈善机构的公信力品牌。同时应减少慈善家寻找捐献机会的成本和监督成本。公募性质的慈善组织，经过多年的发展壮大，目前是参与慈善事业的主要力量，因其主要面向公众进行募款，提高公信力、打造慈善品牌更是重中之重。 陈淑惠：“九大理念”炼成全透明的北京希望工程 北京青少年发展基金会又称希望工程北京捐助中心，隶属于共青团北京市委，两个公益机构，一套人马，是首都各届认知度较高的公募慈善组织。因“希望工程” 项目品牌的成熟运营和规范透明的操作，现已成为北京慈善行业最具公信力的公募慈善组织之一。 1999年，现任秘书长陈淑惠来到北京青基会工作，当时的主要问题是：希望工程在北京如何走下去。经过深入调研，她提出了“希望工程本地化、教育资助全程化”的发展战略，着力打造服务于北京青少年的公益机构。 希望工程本地化是前提，教育资助全程化是本地化的具体体现，从“救助、帮助、发展”北京市青少年的角度出发，北京青基会陆续推出了针对教育全覆盖的两个公益项目：针对小学到高中的公益项目――北京市希望之星（1+1）奖学金；针对大学生的公益项目――学子阳光首都高校优秀贫困大学生扶助工作。 陈淑惠表示，多年的探索与实践，“北京希望工程”项目品牌的美誉度、比较完善的募捐和救助网络、成熟的项目管理经验三个方面形成了核心竞争力,使北京青基会的公信力大大提高，赢得了社会各界的广泛赞誉。 关于公信力的打造，陈淑惠梳理了九大理念：塑造公益名牌的理念; 筹募遵循市场规律的理念; 规范自律、公开透明的理念; 服务至上的理念; 实施重于募集的理念; 平民公益的理念; 创新发展的理念; 重视受益资源的理念; 员工与机构共成长的理念。 自1999年开始，北京青基会放弃了行政命令式筹募，开始探索筹募活动的市场化运作方式，采用科学的流程设计品牌项目和市场化的方式推广宣传品牌、建设品牌，并根据救助群体、帮助群体和发展群体的不同需求，量身定做个性化、人性化的救助方案，使全透明的北京希望工程形象深入人心。陈淑惠指出，北京青基会作为全透明、便捷、益于被社会监督的服务青少年的青春公益机构已形成了固定的长期支持希望工程项目的用户群。 遵循九大理念，陈淑惠采取了一系列措施。对内，针对专业人才不足、员工年龄参差不齐等问题，一方面鼓励员工在项目设置、工作手段和方式上积极创新，另一方面对每个员工制定成长计划，让员工不断适应岗位要求，加强学习，打造学习型组织。 对外，要求工作人员“不能对捐款者说不”，除对捐款人捐助前提供热情、周到的服务外，捐款后还要实行到款后主动打电话、询问捐款用途、善款使用进度等全程服务； 对项目实施，实行筹资、资助成果和财务审计报告公开，项目实施管理办法公开，财务管理实施细则公开的“三公开”制度。并建立年度审计制度，每年接受审计部门的审计，将审计结果通过新闻媒体向社会公布，自觉接受社会各界的监督。同时，聘请专业会计机构承担财务管理工作，在全国公益机构中率先实行被称为“北京希望工程交出账本”的财务托管方式。 对内外监督，率先在全国慈善组织中设立监察部门，对项目的受益人资格进行审核、对项目的落实情况实施监察，发现问题及时解决，保障款物及时、足额地落实到受益人手中。并通过机构网站，向社会公布北京青少年发展基金会接受的每笔捐赠。在此基础上，从2006年开始在慈善组织中率先推出“社会开放日”，就审计报告，项目操作程序等社会关心问题，接受社会质询和监督。 程立岩：四项诚信举措提升公信力 北京市慈善协会是由从事和支持慈善公益事业的单位，以及关心热爱慈善公益事业的个人，自愿参加组成的、依法核准登记的非营利公益性社会团体法人，是由原任市领导担任会长的公募慈善组织。 为提升公信力，打造慈善品牌，北京慈善协会推出了：让政府部门来审计、让中介组织来审计、让大家随时咨询、让社会各界积极参与监督的诚信四举措。 协会的常务副秘书长程立岩指出：四项举措在提升慈善协会公信力的同时，使慈善项目逐步做强做大，募集资金越来越多，救助的范围也越来越广。慈善协会已经树立起了“助老、助残、助学、助医、突发事件救助”五大品牌项目。 最让程立岩自豪的是，慈善协会是北京唯一关注老年人的慈善组织，也是针对因车祸、火灾、矿难等特殊事件致贫返贫的困难群体实施救助的主要慈善组