公司法人治理结构中激励机制设计.docVIP

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公司法人治理结构中激励机制设计

公司法人治理结构中激励机制设计【摘要】 公司法人治理结构作为现代公司制度的核心,是公司生存、发展的基础,之所以把公司制视为现代企业制度的代名词,关键就在于公司的现代治理结构。它所承载的功能主要是促使公司本身良好运转和内部有效制衡。而当前我国公司法人治理结构中存在着诸多不合理之处,必须从完善内部治理机制、健全外部治理机制以及对职业经理人的激励与约束等方面来建立有效的公司法人治理结构,促使公司的各个利益相关人相互制衡、协调运转,从而促进公司发展。公司法人治理结构的合理构建将是一项任重而道远的工作。 【关键词】 公司法人治理结构 激励机制 公司法人治理,是指在所有权与控制权相分离的现代企业中,通过对股东与经营者的剩余索取权与控制权的合理配置,提高企业效率的一种法律制度。在现代公司中,股东大会、董事会、监事会和执行机构(经理层)四部分分别代表所有者、经营者、控制者和监督者,它们各司其职、各负其责、相互制衡,共同组成了公司法人治理结构。之所以把公司制视为现代企业制度的代名词,关键就在于公司的治理结构,通过股东大会、董事会、监事会三会之间的权力分立与权力制衡平衡公司内部不同利益主体之间的利益,并在组织制度上最大程度地保证公司的行为理性,避免或减少独断专行的决策给公司带来的损失,实现经济利益的最大化。 一、公司法人治理结构的内涵及本质 公司法人治理结构(Corporate Governance Structure),也称为公司治理结构,最早起源于西方经济学,20世纪90年代中期引入中国。它是指所有者、经营者和监督者之间通过公司权力机关(股东大会)、经营决策与执行机关(董事会、经理)、监督机关(监事会)而形成权责明确、相互制约、协调运转和科学决策的联系,并依法律、法规、规章和公司章程等规定予以制度化的统一机制。 在现代公司中,由股东组成股东大会,并由其选举董事组成董事会,把公司法人财产权委托给董事会管理,董事会代表公司运作公司法人财产权并聘请经理等高级职员具体执行,同时股东大会与职工民主选举产生的监事组成监事会,由其监督董事会、经理行使职权。公司法人治理结构着重强调的是公司的内部组织机制,包括股东会、董事会、监事会和经理层等几个主体以及相互之间的制衡关系。 进一步说,公司治理结构和督导机制是指在现代公司中资本的法律上的所有权和资本的经济上的所有权(即出资者所有权与法人财产权),在出资者与经营者分离分立和整合的基础上,以委托代理的契约关系为连接,并规范股东、董事会、经理人员、职工相互之间的责、权、利关系的制度安排。它包括公司内部的组织结构和各经济行为主体的运行规范。“组织结构”主要是指由公司的权利机构、决策机构、监督机构和执行机构等,构成完整、有机、科学的组织系统。“运行规范”则是指各经济主体在责、权、利行使过程中的法律规范、激励机制及监督机制。公司的法人治理结构和督导机制,作为公司管理的制度安排,其主要的目的在于使公司内部各经济主体及其权力处于分立和整和状态中,保持有效的联系、制衡和监督,使各个经济主体权力的掌握和运用,严格受到相互责任的制约,从而达到各方利益的均衡、规范、高效运行。现代公司的法人治理结构和督导机制的实质在于:第一,科学的组织机构,依法行使职权,相互联系、依存和制横,各司其职,各负其责。权责明确,权力、责任、义务对称,权力受责任制约;第二,规范的法规管理,现代公司制企业不是靠一个能人治理公司,而是靠一个职业企业家群体来治理公司,不是靠“人治”,而是靠“法治”,靠法律法规按程序来管理和运行,对物、对事、对人依法治理;第三,完善的监控机制,即它有一套规范的控制、激励、监督、制衡机制,有序运作。激励机制内在有效,使公司内部的监督、制衡机制与社会的监督、制衡机制相结合。 从以上定义中,我们可以看出,公司治理结构的主要内容是处理好所有者(股东)、公司的法人代表――董事会和执行管理部门之间的关系。 二、完善法人治理结构的意义 1、完善法人治理结构才能提升经营绩效 规范的公司治理结构通常是:资产所有者拥有公司的所有权;股东通过股东大会选举董事会,董事会成为由股东大会授权的公司财产托管人,拥有重大决策及对以总经理为首的经理人员的任免权和报酬决定权;以总经理为首的经理人员受聘于董事会,作为董事会的代理人,具体负责公司的日常经营管理事务;监事会对公司财务和董事、经理进行监督,向股东大会负责。公司法人治理结构的功能,就是在所有者与经营者之间合理配置权力、公平分配利益,建立有效的激励、监督和制衡机制,从而提高公司效率,实现公司经营目标。 2、完善法人治理结构才能规范公司行为 合理的公司法人治理结构能够解决国有企业的体制性矛盾,实现出资者所有权与企业法人财产权的分离;有利于政企分开

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