区域协调思路下东西部产业转移模式探究.docVIP

区域协调思路下东西部产业转移模式探究一、引言 随着国家新一轮西部大开发战略的实施，西部地区迎来了新的发展机遇期。同时，随着产业升级和产业结构调整力度的加大，东部等率先发展地区也面临着经济发展的一个转型期.在我国东中西部发展差距依然存在的背景下，东部产业向西部地区的转移成为实现西部发展，东部转型的重要举措之一。但在东西部产业转移过程中，也存在诸如生态环境破坏、发展成本提升、产业结构失衡等一系列问题。笔者认为，这些问题的出现与我们采取的产业转移模式是密切相关的，寻找更加适合东西部产业转移的模式成为解决问题的关键。因此，本文在文献综述的基础上，寻找现有产业转移模式在东西部产业转移过程中存在的问题，通过对产业性质的分析，在区域协调发展的思路下，对东西部产业转移的模式进行尝试性研究，以期取得理论与实践上的突破。 二、文献综述 产业转移理论主要解释了产业转移的动力机制以及在此基础上提出产业转移的模式，比较有代表性的观点有：日本经济学家赤松要最早在其《我国经济发展综合原理》中提出的“雁形模式”，山泽逸平和小岛清先生先后对该理论进行了扩展和完善。20世纪70年代，日本一桥大学教授小岛清从对外直接投资的角度提出了适合日本国情的对外直接投资理论“比较优势论”，将“雁行模式”理论进一步推向了一个新的理论高度。再就是源于弗农提出的工业生产生命周期阶段理论的梯度转移理论，认为工业各部门及各种工业产品，都处于生命周期的不同发展阶段，即经历创新、发展、成熟、衰退等四个阶段。后来的威尔斯和赫希哲等对该理论进行了验证并作了充实和发展，得出随着产品生命周期阶段的变化，生产活动逐渐从高梯度地区向低梯度地区转移。 我国学者的研究主要是在借鉴国外学者研究方法的基础上，结合我国产业发展的实际，构建了适合我国国情的产业转移模式。比较有代表性的主要集中在以下三个方面：一是基于关注产业集群效应的产业转移规模视角的模式。集群转移模式强调的是转移的整体性和网络关系的复制性。整体转移模式包括整体迁移模式和整价值链转移模式。 二是基于产业级差视角的转移模式，在这种模式的研究中，中国学者主要提出了以下多种模式：梯度转移模式、中心辐射模式、逆梯度转移模式、边际渗透转移模式、垂直型产业转移模式和水平型产业转移模式、垂直顺梯度工序型转移模式、垂直逆梯度工序型转移模式、水平工序型转移模式。三是基于产业转移的具体形式视角的转移模式。从该角度提出的主要模式有：横向兼并或横向一体化、区际直接投资转移模式、设厂(对外建立生产加工点)和设立研发机构转移模式、收购兼并转移模式、委托生产或生产外包转移模式O E M 转移模式和对外建立销售网点等、企业新建投资、并购和非股权方式参与等形式。 通过文献综述，我们发现，在产业转移研究过程中，一般都是假定产业转移是伴随着经济发展出现的自然现象，因此将关注的焦点集中在了产业转移的模式，而且在产业转移过程中更多的是考虑产业转移的正面影响，忽视了产业转移对承接地的影响。只有切实地考虑产业承接地的利益才能更好地实现产业转移的目的。正是因为我们的忽视，所以在我国东西部产业转移过程中出现了很多未预料到的问题。笔者认为造成这一结果的主要原因有两个：一是对产业性质界定的不明晰；二是在产业转移过程中权责难以明确。解决这两个问题的关键就是要对产业性质进行重新界定，同时在此基础上创新产业转移模式。 三、东西部产业转移模式探究 针对东西部产业转移过程中出现的一系列的问题，结合前面的产业转移理论，我们看到，在东西部产业过程中之所以出现这样的问题，与选择的产业转移模式是分不开的。现在的产业转移模式只是注重了产业转移的阶段和产业转移的结果，而没有考虑产业转移后东西部的区域经济关系，因此，本文在东西部区域协调的思路下试图提出一种新的产业转移模式，并对这种模式做初步的探究。 （一）模式的经济学基础 首先，本文的研究思路来源于公共产品理论和产业链理论，在模式探究过程中笔者将东西部转移的产业性质定义为公共产品。笔者认为这种界定是符合实际的。我国的产业转移在很大程度上是一种政府行为，而政府行为的对象自然是公共产品的一种。而作为公共产品，在使用的过程中难免会遇到公共产品实现的困境，而正是这种困境导致了在东西部产业转移过程中的诸多问题。这样就明确了产业转移中政府应该承担的责任，责任的承担者一旦明确，行为方的行为就有了制约的机制，可以有效地遏制产业转移冲动，实现更合理的产业转移选择过程。 其次，简单地讲，根据产业链理论，只要一个地区处于一个产业链上具有自身比较优势的区段，那么这个地区就可以从这个产业的发展中获益。所以，本文将东西部产业转移看成是东部产业链的纵向延长，这里，东部产业链的延长不仅仅包括产业链的纵向一体化，还包括产业链的外围部分，具体就是指东