广东对外贸易利益空间日渐逼仄.docVIP

广东对外贸易利益空间日渐逼仄由于极其充足的低廉劳动力供应，广东省加工贸易从业企业众多，外资也在加工贸易领域吞占利润，导致加工贸易企业的同质化竞争异常激烈，对外贸易条件不断恶化，对外贸易利益空间日渐逼仄。 没有任何理由怀疑广东省的对外贸易在过去20多年里的持续高速增长，以及伴随这种高速增长所取得的骄人的经济业绩。从1978年到2003年，广东的进出口贸易总额从16.18亿美元增长到2835.22亿美元，对外贸易依存度从13.54%飙升至172.22%。但从对外贸易利益的角度看，广东的对外贸易同全国的情况一样，在近年来面临着贸易利益空间日渐逼仄的窘境，以至出现了“得势不得分”的态势。 加工贸易进步指数下降 广东省加工贸易的蓬勃发展使一般贸易相形见绌。 根据2004年1到11月份的统计资料，广东省的对外贸易出口中，加工贸易出口1288.2亿美元，占全省出口总量的76.02%，占全国加工贸易出口总量的44.04%；广东省的对外贸易进口中，加工贸易进口898.0亿美元，占全省进口总量的60.02%，占全国加工贸易进口总量的44.86%。也就是说全国近一半的加工贸易集中在广东省，主要集中在珠江三角洲地区；而广东的对外贸易总量中的三分之二是加工贸易。不能否认加工贸易的技术和管理“外溢效应”曾促进了相关企业的技术进步和产业升级，也不能否认加工贸易为广东劳动力市场提供了大量的就业岗位。目前，广东全省每年大约2000万外来流动人口中有接近一半就业于加工贸易领域或与之相关的产业。 但是，单纯的两头在外的加工贸易实质上是一种生产要素贸易。它在国际贸易分工中交易的是具备低价格竞争优势的劳动力，与劳务输出具有同样的性质。加工贸易如若不能使国内产业链条不断向上游延伸，单纯出卖廉价劳动力的贸易方式就长期得不到改善，其对国内制造业产业升级换代的作用就微乎其微。数据分析表明，广东的加工贸易进步指数[(加工贸易出口额－加工贸易进口额)/加工贸易总额]在近几年是不断下降的，1998年为19.22%，2000年为18.50%，2002年为17.43%，2004年截至11月底为17.84%。这实际上表示，广东加工贸易已经出现了国内链条部分延伸停滞的倾向。 外资经济大量吞占对外贸易利益 与加工贸易相联系的另一个问题是广东对外贸易中外资贸易所占的比重不断扩大。按照实际利用外资口径统计，1979年到2003年外商在广东直接投资总计1404.79亿美元，其中投向制造业955.24亿美元，占投资总数的70.0%。 在早期，外商直接投资对广东的资本形成发挥了巨大的作用。因为当时广东正处于发展初期资本形成困难的“低水平均衡陷阱”阶段，资本稀缺成为制约广东经济发展的瓶颈，从广东实际情况看，虽然资金需求的内源供给起主导作用，但外源供给仍功不可没。 从20世纪90年代开始，外商投资企业迅猛地向对外贸易及相关行业渗透。1995年，外商投资企业出口257.59亿美元，已经占广东全省出口的45.51%，其中外商加工贸易出口248.29亿美元，占广东加工贸易出口的58.73%；外商投资企业进口2274.51亿美元，已经占广东全省进口的57.94%，其中外商加工贸易进口198.28亿美元，占广东加工贸易进口的61.21%。上述比例在2003年又攀升到新的水平，当年外商投资企业出口953.73亿美元，占广东全省出口的62.40%，其中外商加工贸易出口853.93亿美元，占广东加工贸易出口的72.28%；外商投资企业进口793.03亿美元，占广东全省进口的60.69%，其中外商加工贸易进口588.62亿美元，占广东加工贸易进口的72.76%；另外，当年外商投资企业加工贸易出口占外商投资企业出口的89.54%，加工贸易进口占外商投资企业进口的74.22%。这些数据说明，广东对外贸易的60%以上由外商投资企业进行，外商投资企业对外贸易的80%左右以加工贸易形式进行，外商投资企业的加工贸易量已经占广东加工贸易总量的70%以上。 外商投资企业的性质决定了其获取的企业生产者剩余，除极少部分以被优惠了的税率向本地纳税外，绝大多数最终要汇出国外。这部分产出被核算进入广东的GDP，但不进入广东的GNP，与广东社会福利水平关系不大。正因为如此，以从事加工贸易为主要动机的外商投资企业只是为了获取低劳动力工资的成本优势，根本没有动力引入国外先进技术，甚至将广东作为其落后技术和设备的转移目的地。 对外贸易条件严重恶化 据测算，从1998年到2003年，中国出口商品与进口商品的相对价格下降了14.2%，造成负面收入效应在2000至2003年相当于当年GDP的1%至1.2%。与全国的情势一样，广东近年来的贸易条件也恶化了。 我们列举了几个广东重要的对