建立绿色屏障 确保水源安全.docVIP

建立绿色屏障 确保水源安全 国家南水北调作为一项跨流域的宏伟工程，旨在缓解北方水危机，实现南北经济齐飞，其深远意义为世人瞩目。南水北调中线水源区水土保持工程将在年内启动。为此，本刊采访了陕西省水利厅厅长谭策吾。 《西部大开发》：什么是南水北调工程？ 谭策吾：南水北调工程是优化我国水资源时空配置的重大举措，是解决我国北方水资源严重短缺问题的特大型基础设施项目，是未来我国可持续发展和整个国土整治的关键工程，对解决我国北方地区因水资源短缺而产生的―系列生态环境问题，对我国，尤其是北方地区宏观经济和社会的发展起着决定性作用。按照总体方案分东、中、西三条调水线路。2002年12月27日，南水北调工程开工典礼在北京人民大会堂和江苏省、山东省施工现场同时举行，标志着南水北调工程正式开工建设。 《西部大开发》：请谈谈南水北调中线工程的情况。 谭策吾：南水北调中线工程从丹江口水库引水，经长江流域与淮河流域的分水岭方城垭口，沿唐白河流域和黄淮海平原西部边缘开挖渠道，在河南省郑州市附近通过隧道穿过黄河，沿京广铁路西侧北上，自流到北京、天津。输水干渠全长1273公里。 中线工程主要向北京、天津、河北、河南、湖北等五省市供水，重点解决北京、天津、石家庄等沿线20多座大中城市的缺水，并兼顾沿线生态环境和农业用水，具有促进经济社会可持续发展和确保首都政治社会稳定的重大意义。近期从汉江丹江口水库引水，年均调水量95亿立方米，后期年调水规模达到130亿立方米。 南水北调中线工程于2003年12月30日开工，2005年9月26日丹江口水利枢纽大坝加高工程开工，2005年9月27日南水北调中线穿越黄河工程开工，标志着南水北调中线已进入全线建设阶段。 《西部大开发》：陕西在南水北调中线水源区的位置怎样？ 谭策吾：丹江口水库水源区包括陕、甘、豫、鄂、渝、川等五省一市49个县（市、区），涉及陕西省汉江和丹江两大流域的西安、宝鸡、汉中、安康、商洛5市的31个县（区）。汉、丹江流域总面积6.27万平方千米（其中水土流失面积3.39万平方千米），占丹江口水库控制面积9.52万平方千米的65.9%。省内汉、丹江年均入库水量290.7亿立方米，占丹江口水库多年平均入库水量388亿立方米的70%以上，所以陕西是主要水源区。 从1996年开始，陕西省先后组织水源区4市30个县编制了丹江口水库水源区县级水土保持规划，并形成了《陕西省丹江口水库水源区水土流失综合防治规划》。1999年、2002年按照规划编制要求补充了有关资料。2005年9月、2006年5月编制了近期实施方案并得到批复。 《西部大开发》：国务院批复的《规划》中，对陕西省水土保持工作中提出了哪些要求？目标、任务是什么？ 谭策吾：《规划》要求丹江口库区及上游河流的主要城市安康、商州、汉中遵循城市建设规律，搞好基础设施建设，依托汉江干流上的安康水库、石泉水库，形成保护丹江口水库的生态屏障。 《规划》目标是丹江口库区水质长期稳定达到国家地表水环境质量标准Ⅱ类要求，汉江干流省界断面水质达到Ⅱ类标准，直接汇入丹江口水库的各主要支流达到不低于Ⅲ类标准。水土流失严重地区，开展以小流域为单元的综合治理，使治理项目县的水土流失治理程度达到30%～40%，开展治理的小流域减蚀率达到60%～70%以上，林草植被覆盖度增加15%～20%，年均减少入库泥沙0.4亿～0.5亿吨，增强水源涵养能力，年均增加调蓄能力4亿立方米以上。 《西部大开发》：丹江库区及上游水土保持项目的建设具有哪些重大意义？ 谭策吾：丹江口库区及上游地区是南水北调中线工程的水源地，做好库区水土保持工作，不仅对确保中线工程水质安全，而且对促进该区域经济社会发展、全面建设小康社会、实现人与自然和谐共处具有重要意义。建立库区生态屏障，为涵养水源、净化水质奠定基础。减少水土流失，控制入江入河泥沙，减轻防洪压力。控制和拦截泥沙、减少面源污染。增加植被、改善环境、改善农业生产条件，为农业生产和农村经济发展奠定基础。通过小流域综合治理，调整地方产业结构、发展主导产业、促进农村经济的发展，为构建和谐社会和建设社会主义新农村做出贡献。 《西部大开发》：陕西省涉及丹江口库区及上游水土保持工作的有哪些县？这些县的水土保持现状如何？当前陕西省丹江口库区及上游水土保持工程进展情况如何？ 谭策吾：《规划》范围确定丹江口库区及上游陕西、湖北、河南3省7个市的40个县，总土地面积8.81平方公里。《规划》分近期和远期目标，项目包括水土保持和水污染防治两部分。 近期规划安排汉中、安康、商洛3市的17个县为水土流失重点治理县，规划投资19.41亿元，内容包括小流域治理，示范小流域、苗圃建设，水源区水土保持监测等。