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我国消费市场规范化问题及对策【摘要】我们生活在一个法制的社会,道德、法律规范处处约束着我们,进而规范了市场经济活动,也提高了市场效率。随着我国现代化社会的快速发展和法制进程的推进,我国的市场经济取得了令人瞩目的进展 。我国目前正处于市场经济的初级阶段,消费市场仍然存在一些潜在问题。只有进一步规范消费者市场经济活动,才能适应我国的市场经济体制和社会主义初级阶段的基本国情。 【关键词】消费市场 惩罚性赔偿 消费者权益 霸王条款 今年“315”消费者权益日的主题为“消费与发展”。树立“消费与发展”相互促进、相辅相成的观念,改善消费者市场环境,规范市场经济活动,促进经济平稳较快发展。各地消费者协会发起了一系列维护消费者权益的活动,将坚决打击各种消费陷阱、霸王条款,进一步规范我国消费者市场,维护消费者的合法权益。 一、 我国消费市场现状及存在的主要问题 消费市场是指个人或家庭为满足生活需求而购买或租用商品的市场,它是市场经济体系的基础,在社会经济活动中起决定性作用。消费者市场是销售链上的最终市场,这个性质决定了它的产品种类繁多,购买对象也多种多样,因此消费者市场具有购买量大,多为重复性购买,容易受政治、经济因素影响等特点。目前,我国消费市场主要存在以下几个方面的问题。 1、“消费陷阱”遍布消费市场 当你被商店的“全场30元起”,“买一送一”,“满200返100”等“馅饼”吸引的时候,或许你正在掉进一个巨大的陷阱中。就是说全场商品都在30元以上,当你问起30元商品的时候,卖家会自豪的说“卖完了!”,而剩下的都是100元以上的商品。“买一送一”的含义也需要我们认真推敲,有时候买一瓶洗发露送一袋洗发露。返券的吸引力不言而喻,“满200返100”就意味着打五折?“满200”意味着你为了凑够200元要购买许多你原本不需要的东西,“返100”意味着你下一次还要去这家商场买东西,这样一来一回你就被它成功的“锁定”了。看你好像占了便宜,但是其后患无穷,吸引力越大,陷阱也越深。 “消费陷阱”的形式层出不穷,遍布各行各业。例如,因门口特价宣传而进一家餐馆吃饭,在你高兴地吃完准备结账时,服务员告诉你:“对不起,您已经错过了特价时段”;当家庭装修时,你看见一家地板砖较便宜于是决定购买,可是却花了更多的钱,后来才知道“不足一平方米按一平方米计算”;当你看上一款手机时,付款后发现耳机、电池、数据线都需要另外购买。 2、行业潜规则令消费者无奈 比看得见的规则更可怕的就是“潜规则”。生活中常见的潜规则有,特价商品没有“三包”,买东西不开发票;幼儿园、学校要加收名目繁多的学杂费;超市购物出来要验收小票;火车站出站要没收车票…… 在超市、商场促销时购买的商品,在日后出现故障时,销售商经常会以“特价商品”为由拒绝退换、维修,这个潜规则几乎已经被消费者默认。也使消费者购物时很是无奈,要么掏高价买有保障的商品,要么就图便宜买没有“三包”的产品。 实际上这种行为已经构成了对消费者权益的侵害,根据《零售商促销行为管理办法》第十二条规定:“零售商开展促销活动,不得降低促销商品(包括有奖销售的奖品、赠品)的质量和售后服务水平,不得将质量不合格的物品作为奖品、赠品”。特价促销只是商家的一种促销手段,不能作为日后拒绝退换、拒绝维修的理由。另外,根据《消费者权益保护法》第四十五条:“对国家规定或者经营者与消费者约定包修、包换、包退的商品,经营者应当负责修理、更换或者退货。在保修期内两次修理仍不能正常使用的,经营者应当负责更换或者退货。对包修、包换、包退的大件商品,消费者要求经营者修理、更换、退货的,经营者应当承担运输等合理费用。” 3、“霸王条款”吞噬着消费者的利益 “霸王条款”是指经营者单方面制定的逃避法定义务、减免自身责任的不平等格式合同、通知、声明和店堂告示或者行业惯例等。比如:超市存包处的“贵重物品取出,否则后果自负”的公示,旅馆规定“住酒店未寄存财物被盗责任自负”,饭店规定的“严禁自带酒水”, 最低消费等都属于霸王条款。 霸王条款限制了消费者权利,严重侵害了群众利益。我国《合同法》第40条规定:“提供格式条款一方免除责任,加重对方责任,排除对方主要权利的,该条款无效。”此外,《消费者权益保护法》也针对霸王条款做出了相关规定,其中第24条规定:“经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定,或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。” 二、消费市场现状的原因分析 消费市场的不规范和难以管理形成已久,造成这种现象的原因是多方面的,下面就从消费者、零售商、社会、法律来分析。 1、从个人角度看 消费者在消费市场中处于弱势地位,多数情况消