高校毕业生就业形式分析.docVIP

高校毕业生就业形式分析【摘要】本文提出了高校扩招是扩大内需、刺激经济增长的重要手段,分析了高素质人才在劳动力中比例的增加与边际效用之间的关系,并指出高校在扩招过程中,应该充分考虑就业、兼顾社会经济发展的有关问题及发展方向。 【关键词】高校扩招 人才边际效用 就业问题 一、引言 随着大学生招生人数的剧烈增加与就业困难的矛盾日益突出,人不能尽其才、学不能尽其用的现象更加尖锐。因此,我国很多的学者和专家对中国教育的发展和效益问题进行了思考和研究。 中国高等教育管理专业委员会常务副秘书长王保华认为,有效利用教育资源,首先要重建高等教育的评价制度。目前评价体系是单一的,其评价主体主要是政府,评价标准只以研究性大学为标准评价所有学校,评价指向只作为是否授予学位点及拨款的因素。这种单一的评价标准,已经造成了千校一面和人才结构严重失衡。 曾任教育部副部长的全国政协委员周远清认为,计划体制下很多教育决策往往是一两个人决策,我国高等教育发展为此付出了极大的代价。发展高等教育必须注重民主和科学决策,强调以人为本,要注意规模和效益的关系。 我国经济增长率近几年来始终保持着高水平的增长速度,其中一部分是靠资本投入和能源消耗驱动的,而高等教育的发展也有这样的倾向。高等教育的发展不能只看规模和速度,只有物质量(招生规模)的增长而没有价值量(就业比率)的增长,绝不是高质量的发展。而把以人为本真正落实到受教育者身上,就应该把提高培养质量作为衡量高校发展的重要内涵,努力实现速度、结构、质量、效益相统一,与高等教育付出的智力和财力代价相配比。 中国教育部部长周济在第二届中外大学校长论坛闭幕式上说,社会发展对人才的需求是多样化的,人的发展对教育的需求也是多样化的。不同的大学要有不同的目标定位。从国家利益看,中国必须创建若干所世界一流大学,这是中国高等教育参与国际竞争与合作的需要。但对大多数大学而言,需要根据自身的历史背景、环境特点、学科特色、资源结构等实际情况,制定本校发展战略规划,不能盲目追求“大而全”,要讲求规模的扩大和教育效益和社会经济效益的提高。 二、高等学校毕业学生就业状况 据最新的数据调查结果显示,2000―2009年国内高校毕业生人数分别是101万、115万、145万、212万、280万、338万、410万、520 万、590万、611万。据统计,2009年有611万高校毕业生,加上历年没有就业的人员,就有超过700万毕业生等待就业。2000―2009年10年间的全国高校总计毕业生是3322万人,2009年等待就业的人数占10年总毕业生的21.1%。随着用工需求的进一步萎缩,2009年就业难度会非常大。2000―2008年,大学生自主创业比率分别为8.9%、9.4%、10.7%、11.3%、12.1%、12.9%、15.40%,创业的比例一年比一年高。可见在就业难的情况下,更多的学生选择了自主创业。 由于接受高等教育和掌握现代科学技术人才是一种特殊的生产力资源,这种人才只有在和资本、设备、技术等生产要素结合时才能发挥其重要的作用,其投资成本高、效用大;同时这种生产力资源的不可长期储备性及随着时间的延长会降低其使用的寿命,决定了其发挥作用的特殊时间性和条件性。 而目前大学毕业生就业的现状是:一是毕业多年很难找到工作,延误了其发挥专业特长的时间,使其专业知识迅速老化;二是专业不对口,失去了专业优势,放弃有专业优势的特长;三是为了就业而降低就业标准,使花费了大量国家高等教育经费的大学生去从事低文化水平就能胜任的工作,造成国家大量教育经费的浪费。因此,寻找合理的高等学校教育投资规模,确定一个适合国民经济发展的大学招生数量,从而建立一个有效的财政投资―合理大学数量―合理学生数量―人尽其用―发挥最大经济效益的教育体制是当前高等教育投资中应该考虑的一个主要问题。 三、就业边际效用的经济分析 边际效用法则(The law of diminishing marginal utility)也称边际效益递减法则,是经济学的一个基本概念,是指在一个以资源作为投入的企业,单位资源投入对产品产出的效用是不断递减的。即其产出总量是递增的,但是其二阶倒数为负,使得其增长速度不断变慢,最终趋于峰值,并有可能衰退,即可变要素的边际产量会递减。当消费者消费某一物品的总数量越来越多时,其新增加的最后一单位物品的消费所获得的效用(即边际效用)通常会呈现越来越少的现象(递减),用数学语言表达:x是自变量,y是因变量,y随x的变化而变化,随着x值的增加,y的值在不断减小。这就是著名的边际效用递减原理,也叫做戈森第一法则。 所谓人才的边际效用问题,是指在我国目前的生产技术条件下、现行的经济运行模式和管理体制下,通过扩