北京将推动资本市场建设.docVIP

北京将推动资本市场建设产权交易市场和创业投资市场获得长足发展，这是《北京市“十一五”时期金融业发展规划》中的政府工作目标之一，推动符合本市特点的资本市场建设成为北京“十一五”时期金融业的重点工作和措施。 推动北京产权交易市场发展成为全国性产权交易中心市场 继续完善产权交易功能，做好国有企业产权交易，吸引各类非国有产权进场交易，建立金融不良资产交易平台，研究开发专利技术等知识产权和技术产权交易品种。探索建立做市商制度，提高交易效率。大力发展跨区域产权交易，加强与其他省市产权交易机构的业务交流和合作，增强集聚和辐射功能。 推动和支持产权交易业务创新。争取开展非上市股份的场外交易，为非上市股权流动、投资退出特别是风险投资退出提供渠道，为资本流动和股权交易提供市场化的价格发现机制；争取国家支持，为国债、企业债以及风险投资基金和产业投资基金等其他 形式债券或股票提供柜台交易机制；积极推动非公开资本市场发展，为股权投资和股权融资提供对接机制。 大力发展产权交易中介服务。推动各类产权交易增值服务的发展，优先发展服务于企业并购重组的投融资中介业务，重点发展为资本进入退出和技术产权交易提供资讯和价格发现服务的相关中介业务，稳步发展信用管理等信用中介服务。 大力培育和发展创业资本市场 抓紧贯彻落实国家鼓励和规范创业投资发展的有关政策，从实际出发制定促进创业投资发展的系统政策和实施方案，协调各个部门和机构，形成促进创业投资发展的合力，努力营造适宜的政策和服务环境。 修改不利于创业投资发展的地方法规规章，尽快设立创业投资引导基金，推动风险投资基金等多种形式创业投资机构的设立和发展，提高创业投资机构的再融资能力，纠正创业投资机构偏离风险投资的行为，促进有限合伙制创业投资机构的发展。 推动产权交易市场为创业投资提供退出渠道，完善企业贷款担保机制，加快企业信用制度建设，健全包括投资银行、法律、会计、资产评估和技术咨询等专业机构在内的创业投资中介服务支持体系。 推动创业投资机构实现从向被投资企业输出资本为主、输出管理为辅的运作风格转变为资本输出和管理输出并重，鼓励和支持创业投资机构尤其是本土创业投资机构突破中关村园区和北京行政区划的限制，在区域经济、全国经济甚至全球经济范围内参与高新技术产业链条的构建。 推动产业投资基金的建立和发展，加快首都经济结构调整和产业升级步伐 针对现代制造业资本密集、技术密集的特点，争取在“十一五”初期探索建立产业投资基金，加快利用高新技术改造传统产业和发展先进制造业的进程，推动经济增长方式加快转变。 按照政府引导、市场运作、集中使用的原则，将政府分散使用的产业发展专项资金，除保留一部分必要资金继续以行政手段直接支配外，统筹集中后主要运用市场机制吸引社会资金，通过产业投资基金及其他市场化方式，根据产业结构调整需要分阶段集中投入重点发展产业、企业和项目，实现政府产业发展资金的规模化使用和政府支持产业的超常规发展，加快产业升级步伐。 1