高等教育法概论教育法基本原理2016-2017.pptVIP

教育法律关系 教育行政法律关系（纵向） 教育民事法律关系（横向） 二、教育法律关系 教育法律关系是由教育法律规范所确认和调整的，以人们在教育方面的权利和义务为内容的社会关系。 （一）教育行政法律关系 指国家教育行政机关在行使其教育行政管理职能过程中与教育相对人所发生的社会关系。 特征 教育行政机关必为其一方当事人 权利义务具有不对等性 权利义务具有法定性 行政机关在实体法上的权利义务具有重合性 争议解决方式具有特定性 (二)教育民事法律关系 指平等主体之间产生的教育法律关系。 特征：主体地位平等 参与关系自愿 双方权利义务对等 不存在隶属性关系 包括财产关系和人身关系、合同关系等。 （二）几种基本的教育法律关系 学校与政府的关系 学校与社会的关系 学校与教师、学生的关系 （一）学校与政府的关系 1、学校与政府权利义务的内容和特点 政府的权利——有权依法对学校进行管理、干预和施加影响。 政府的义务——依法行政，认真履行职责，提供各种服务。 学校的权利——自主办学权、监督权 学校的义务——全面履行法律和行政决定，命令所规定的义务 2、政府的管理原则 统一领导，分级管理 权利和义务由法律预先规定，当事人不能自行选择。 学校不履行规定义务——政府机关可以实施行政处罚或强制执行。 政府机关不履行——申请行政复议或提起行政诉讼 特点： （二）学校与社会的关系（民事法律关系） 1、财产所有权关系 国家举办的学校——学校财产的所有人是国家。 学校在法律授权范围内对属于国家所有的财产行使占有、使用、收益和处分权。 2、相邻关系 相邻关系是基于相邻的事实而产生的不动产的所有人或占有人之间在对各自所有或占有的财产行使占有、使用、收益处分权利时所发生的权利义务关系。 处理相邻关系的原则：有利生产，方便生活，团结互助，公平合理。 3、合同关系 主要是指学校与其他单位之间的技术协作、技术转让、委托培养，联合办学等通过订立合同的方式建立起来的社会关系。 （三）学校与教师、学生的关系 1、学校与教师的关系 社会力量举办的学校 性质：雇佣关系 学校的权利：有权决定教师的雇佣和解雇 有权向教师布置工作任务 有权监督和评价教师的工作 教师的权利：在任期内享有教育自由权； 享有公民的其他权利 国家举办的学校：具有人事性质的行政法律关系（领导和服从关系） 学校的权利： 有权任命和聘任教师 有权对教师的工作和各种表现进行考核 有权评审教师的任职资格 教师的权利： 享有教学自主权 参与学校民主管理权 教师参与民主管理的基本组织形式：教职工代表大会 2、学校与学生的关系（P031） 性质：教育与被教育关系，管理与被管理关系 学校权利： 有权对学生进行学籍管理 有权对表现突出的学生进行奖励 有权对违规学生给予批评教育或纪律处分 有权颁发毕业证书、结业证书、学业证书 学校的义务： 负有保证学生身心健康和人身安全的责任； 禁止体罚摧残学生和侮辱学生人格。 学生的权利：学习和发展的权利 有权参加学校的教育教学活动； 有权使用教学设备和设施； 有权参加个人特长活动； 有权参加合法的社团活动； 有权申请各种学金； 有权对学校的工作提出建议和意见； 有权获得相应的学业证书。 学生的义务： 接受学校的思想品德和政治教育； 遵守学校的管理制度； 遵守学生行为规范； 努力学习，完成规定的学习任务。 陈 蒲 丽 主 讲 陈 蒲 丽 主 讲 高等教育法规概论 第一章 教育法基本原理 第一章 教育法基本原理 一、教育法的定义 （一）法的概念 法是由国家专门机关创制的、 以权利义务为调整机制并通过国家强制力保证的调整行为关系的规范体系，它是意志与规律的结合，是阶级统治和社会管理的手段，它是通过利益调整从而实现某种社会目标的工具。。 (P003) 法的基本特征(P003--004) 1.法是调节人的行为或社会关系的规范 2.法是由国家制定、认可和解释的社会规范 3.法是规定权利和义务的社会规范 4.法是由国家保证实施的社会规范 （二）教育法的定义 教育法指调整国家在行使教育行政权力和公民在行使受教育权利过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。（P004） 理 解 1、教育法主要是调整教育行政管理关系的法（教