墓于产业链视角的辽宁物联网建设财政政策研究.pdfVIP

Regional Economy 区域经济 墓于产业链视角的辽宁物联网建设财政政策研究① 沈阳工程学院 刘雪梅 杨弘平 摘 要：物联网作为战略新兴产业，其发展最关键的因素之一就是其产业链的建设与完善。本文通过对比分析辽宁物联网产业链上、中、 下游的发展现状，从财政、税收、投融资机制等方面对构建促进辽宁物联网产业发展的财政政策提出了建议。 关键词：物联网 产业链 财政政策 中图分类号：F812.0 文献标识码：A 文章编号：2096-0298(2016)10(a)-134-02 物联网是在“互联网”基础上,将其用户端延伸和扩展到任何 多个环节对应形成新的产业群及各产业链之间关联性强的特点。 物品与物品之间,进行信息交换和通信的一种网络概念,被认为是 继计算机和互联网之后世界信息产业发展的第三次浪潮。自1995 2 辽宁物联网产业链主要环节的发展现状 年比尔·盖茨在《未来之路》一书中提及物联网,到1999年美国麻省 2.1 物联网上游产业核心技术存在技术瓶颈 理工学院Auto—EDI中心正式提出中外普遍公认的概念已有十余 传感器、芯片制造商位于物联网产业链发展的上游,是整个物 年的历史。由于物联网是新一代信息技术的高度集成和综合运用, 联网感知的基础,当前主要产品是RFID产品、智能卡产品、无线传 推进物联网的应用和发展,对于优化产业结构、提高社会生活信息 感器产品等。在物联网导入期,市场对RFID和传感器需求广泛,潜 化水平等方面具有重要意义,因此,物联网的发展受到世界各个主 在需求巨大,是推动物联网产业升级和发展的关键核心技术。目 要国家的关注和重视,被认为是世界经济新的增长点,我国政府在 前,大部分核心技术为发达国家所掌握,尽管我国低频、高频的射 《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《物联网 频技术较成熟,但是90%多的高频射频技术芯片仍是以进口为主, “十二五”发展规划》中将物联网作为战略性新兴产业上升为国家 缺乏核心自主知识产权。从国内情况看,RFID生产实力较强的区域 战略。辽宁省物联网产业发展基础良好,尤其是软件和信息技术服 主要集中在深圳、上海、北京等。辽宁主要有沈阳友联电子装备有 务业发展较快,近期成立了汇集120家企业和机构的物联网产业联 限公司、慧博升射频科技有限公司、沈阳中科微电子公司等企业, 盟,对保证物联网产业链上下游企业和机构的有力对接、解决工业 但总体看辽宁RFID企业处于生产领域的不同环节,与发达地区相 企业与软件企业之间的信息不对称等起到了促进作用。由于物联 比不仅数量少,技术含量较低,产品还主要以低频为主,高端产品 网是一个涉及行业多、产业链复杂、技术含量大的产业,辽宁在物联 开发不足,不适应未来对高频和超高频产品的需要,需要突破核心 网的发展方面还存在技术瓶颈、产业链上下游发展不平衡等特点, 技术瓶颈。在传感器方面,辽宁拥有一定的技术优势,如依托沈阳 因此,在对辽宁省物联网产业链发展现状进行分析的基础上,探索 仪表院建设的国内唯一“传感器国家工程研究中心”拥有先进的实 支持物联网发展的财政政策具有一定的现实意义。 验仪器设备,中科院沈阳自动化研究所在智能仪表特别是机器人 的开发与应用方面有先进的技术基础等。 1 物联网产业链的构成 2.2 物联网中游产业系统集成化程度较低 产业链主要是指各个产业部门之间基于一定的技术经济关 物联网中游产业主要由通信模块提供商、网络设备提供商、 联,并依据特定的逻辑关系和时空布局关系客观形成的链条式关 中间件及应用开发商、系统集成商组成,由于物联网产业链涉及设 联形态。结合产业链的基本定义,按照物联网的技术流程,物联网 备、系统接口、系统平台等与子系统配备相关的众多环节,系统集成 可以分为三个层次：感知层、网络层、应用层。根据这三个层次物联 的水平决定了物联网的效率和应用,是物联网产业链重要环节。在 网产业链又大致可以分为六个环节：传感器与芯片提供商、通信模 物联网发展中期,系统集成商将开始受益。