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·财政与盒酶，
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2005 年第 9 期
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同时，实施农村税费就革后，农村原来依靠三提
我国将于 2006 年全面取消农业税.取消农业
五镜烹持的事业，如乡镇道路建设、优抚、五保
税，不仅有利于从根本上解决战回农民负扭过露的
户膺，恨、计划生育、腐兵训梅等慧本上都转移副乡
问题，而且有利于农村强拼长期稳定发腰，也有利
镇政府的预算开支中，增加了财联的朋难.乡镇财
于醋设城乡就…的和谐祉会。然而，取消农业税不
政收支矛盾加剧的服力，必然在…烧程度上传导到
可避免会加盟农村基腿财政的困难.如何化解农材
原已十分困难的县财政.!IJ.为影响基腥政权路行的
基层财政困难?这是我国取消农业税启必须回对的
重要因素。
重大课剧。
2. 农村公抉产品供挣不足
…、费困农村荔属财政何在的问跚
(:1) 农柑基础设施供给不足。主要表现在农村
1.农村基层财政的收义矛后突出
的交通、供电、用水、邮电条件糯盾。近盛年来，中
农村税费改革后，原有的一些税费项目得以取
央与省锻政府加大了对农村地区蕃础设施草案设的投
消，革接导致农村基层财政收入幌戚。根据贺康等
入力庚，但由于农村地区地理条件复杂，乡镇政府
人的调查，税费前革使安徽省青阳县财政收入减少
锻拼实力较弱，农村基础设施仍不能满足发展的需
了 1069 万元，其中乡镇锻减少 764 万元，村银减少
要。农村地底公路网的行车条件糙，公路技术等银、
305 万咒。相除省级转移文付564 万先〈其中乡镇锻
通池水平低，商银、执级跚跚鹏程比撒极小，除少
437 万光，村银 127 万元) .仍然有 505 万元的缺口。 数地区与周郁路段外，路况较差、抗灾能力驹，快
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