强化税收管理改革在个人所得税改革中的地位.pdfVIP

回 经 强化税收管理改革在 济 学 ＊ 氏 个人所得税改革中的地位 信 息 经 济 回费之光 ［吉林大学经济学院，吉林长春130013］ 氏 摘 要：完善我国个人所得税征管非常必要。目前其症结在于，税务机关对个人收入来源缺乏一套切实有效的控管办法， 而要建立这样一套办法在很大程度上取决于社会法制环境和有关社会条件的配套，这是一个相当漫长、艰巨的历程。目前 的有效对策是应切实抓好源泉扣缴制这一相对有效的征收方式，将优化个人所得税税收服务体系的工作提升到一定的高 度。 关键词：个人所得税；税收管理；税银一体化；源泉扣缴制；税收服务 中图分类号：F810. 424 文献标识码：A 文章编号：1009-1289（2006 ）05-0693-02 一、个人所得税税收管理改革的 行收集、利用、提供、维护和管理。只有由金融、税务、司法、 单位街道、工商等部门都根据个人信用评估机构的合法需 必要性、重要性 求提供评估的个人信用材料，尽快建立起个人收入、财产登 记和储蓄存款“统一编码制”，以及对个人应税所得信息搜 （一）完善税制所要求 期 没有税收管理的全面改革，我们就不可能获取因税收 集和交叉税务稽核系统，才能为税务部门的稽查工作提供 五 较为详细的个人收入资料，使之可以较为全面地了解个人 第 政策改革而带来的全部利益。个人所得税的纳税人数量庞 的收入、纳税状况。 年 大，面广分散，收入渠道多，隐蔽性强，难以监控归集。特别 六 是在市场经济体制下情况就更为复杂，且我国原有征管制 （二）个人收入货币化、账面化程度低，税银一 O 过分复杂化，难以符合当前实际。因此，提高个人所得税的 体化尚未建立 O 二 收入比主要应从不断完善税制和加强税收征管入