浅析湖南新农村建设中的税收问题和对策.pdfVIP

r -ìtJfl 浅析湖南新农村建设中的税收问题和对策 文/暴露华 E摘要1: 建设社会主义新农树，是全而建设小康社会的重 使人感觉到农村税收优惠政策是一套拼凑的税收政策。工是工 要内镑，也是湖南省缩小城镇祭阳、加i绕城乡…体化进仰的历 农业不平衡.就农业与工业而霄，农业产品加工现行税制实行 史机遇。税务部门作为熏黎的政府职能部门，威当在推迸新农 的是高征低扣，而工业品加工大多征扣相同;就农民与工人而言， 村盖在i统的进程中枫极发烨税收职能作用.从而在促进农*-稳定 工人下岗再就业有优惠政策扶持。在农村农业农民与城市工业 发展、农民持续增收、农村民生改挎等Ji 丽作出突出的贡献。 工人之间存在着税收上的不平衡。三是相关税种政策不配套. 然而现阶段湖南农材税收还存在不完善的地方，税收的职能作 如对农民销售非自产农产品实行增值税起征点制度，以减轻他 用尚未充分发榨lil 来。本文分析了湖南新农村建设中税收存在 们的负担，但增值税优惠了，个人所得税等税种的优惠政策又 的问题，并提出 f解决税收问题的措施。 没有跟上，使一项惠农政策带给农民真正的好处并不多。四是 t关键iøJl: 新农衬建设，税收，问胞和对策 支持农业产业化的政策服务不够有力。由于缺乏规范的税法公 告制度，加之税收政策贸传力度不够，降低了税收政策的透明度. {三)个体工商户个人所得税征管难 甲、引|富 在农村，除突发性税源外，税源多来自…矮小商店等个体 工商户.对上述纳税人，国税基本上认定为未这增值税起征点， 建设社会烹义新农村是十…五期间中国社会主义现 代化建设的爱要任务，也是湖南省缩小城镇差距、加速城乡… 地税也基本上认定为米达到营业税起征点。但对个体工商户的 体化进程的历史机遇。作为政府宏观调控重要手段的税收应该 个人所得税，地税却一直坚持征收.由于农村个体工商户较为 分散，加上依法纳税意识淡漠，征税平部有时为了几十元，甚 为新农村建设服务。然而，湖南现行税收政策在支持三农 ~几元钱也得跑半天，结果收税成本过高，每蓝导致部分地税 发展上还存在着支持力度小、适用性不强、政策不平等、针对 干部产生了抵触情绪。 {2J 性不强等局限和不足。因而要通过健全地古税体系、逐步统一 {四)税源流失比较严戴个体业户蜜动较快.税源站在控难度 城乡税制、调整和究替税收优惠政策，以巩固农村税费改革成 较大 果，进一步减轻农民负担，不断推进社会主义新农村建设。税 从事生产经