税收犯罪死刑废止的可行性分析.pdfVIP

量法伦毯 第 4 期 No .4 2∞5 年 8 月 Zheng Fa Lun Cong Aug.l0 ， 2∞5 1 [文章编号11∞2-6274(2 5)04--û26ü4 ∞ 翻眼把罪~HglI止回国市胜组1ft 黄京平① 彭辅)J，顶② (①中国人民大学法学院，北京 1∞872; ②湖南大学法学院，长沙 41∞82) [内容摘要】我国刑法废止税收犯罪死刑，既符合国外刑法对税收犯罪不适用死刑的通行做法，又会使我国刑法中失 衡的税收犯罪罪刑关系走向均衡;它既不会破坏整个刑法分则罪刑关系的总体协调，也不会在民众中引起不良的社 会反响。 [关键词]税收犯罪死刑废止罪刑均衡 【分类号]D而，23 .-←--←..-+→-←--←--←..-←斗』帽『←..-←--←--←..-←--←..-←..-←..-←..-←·一←·…←--←--←→.._-←斗→-←..-←--←..-←.._←..→_，o_←·…←..→.._-←--←斗-←--←..-←·…←..-←..-←-→-←..-←- 税收犯罪是指逃避税收缴纳义务、妨害税款征收、妨害发票管理以及其他妨害国家税收管理活动，依法应受刑罚处罚 的行为。我国 1997 年刑法对两种税收犯罪即虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪和伪造、出售伪造 的增值税专用发票罪规定了死刑。在当今废除和严格限制死刑适用的国际趋势下，废除税收犯罪死刑不但势在必行，而 且具有可行性。 一、废除税收犯罪死刑符合国外对税收犯罪不适用死刑的通行做法 国外许多国家对税收犯罪的惩治和预防非常重视，有的国家在刑法典中规定了税收犯罪;有的国家虽然在刑法典中 没有规定税收犯罪，但在有关税法中规定了税收犯罪。从其对税收犯罪的刑罚适用来看，现已废除死刑的国家无疑不存 在着对税收犯罪适用死刑的问题。据大赦国际统计，截至2∞4 年 1 月，世界土已有79 个国家与地区在法律上明确废除了 所有罪行的死刑，15 个国家和地区废除了普通犯罪的死刑(军事犯罪或战时犯罪除外)，还有 23 个国家和地区在实践中事 实上废除了死刑(过去 10 年内没有执行过死刑，并且确信其不执行死刑的政策将继续下去或者它已向国际社会做出承诺 不再使用死刑)。易言之，现今在法律上或事实上废除死刑或者废除普通犯罪死刑的国家和地区己多达 117 个，这其中包 括了英国、法国、德国、加拿大、澳大利亚、意大利、南非和俄罗斯等大国。①除这些国家对税收犯罪不适用死刑外，那些在 法律中还没有废除死刑的国家，也未对税收犯罪适用死刑，而且对税收犯罪适用的刑罚)般为较轻的有期自由刑。如日 本税法对税收犯罪规定的最高刑为 3 年徒刑。②韩国《税犯处罚法》集中规定了近 10 种税收犯罪，其法定最高刑也是3 年 徒刑。③美国联邦法律所规定的税收犯罪，适用的最高刑为 5 年监禁。④因而，我国废除税收犯罪死刑，符合国外对税收 犯罪不适用死刑的通行做法。 二、废除税收犯罪死刑符合废止经济犯罪死刑的要求 广义上的经济犯罪包括破坏社会经济秩序犯罪、侵犯财产犯罪、贪污贿赂犯罪和部分渎职犯罪。目前从世界范围来 看，对经济犯罪不适用死刑，或者严格限制适用死刑，己是各国刑事立法通行的做法。各国对经济犯罪的惩治，往往侧重 于适用罚金刑、没收财产以及短期自由刑。我国刑法不但对经济犯罪规定了死刑，而且规定了较多的死刑。刑法规定适 作者简介:黄京平，男，中国人民大学法学院教授、博士生导师、法学博士，国家重点研究基地中国人民大学刑事法律科学研究中心副主任; 彭辅顺，男，湖南大学法学院副教授，中国人民大学法学院刑法专业博士生。 ① 赵秉志:(论中国非暴力犯罪死刑的逐步废止).载陈兴良、胡云腾主编:{中国刑法学会年会文集)(2∞4 年度)第 1 卷下册，中国人民公 安大学出版社2【剧年版，第 775 页。 ② 李永君:{税收犯罪认定处理实