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实现跨越式发展和长治久安西藏自治区第八次代表大会 （XX年11月12-15日） 《坚定不移走有中国特色西藏特点发展路子 为实现跨越式发展和长治久安而团结奋斗》 奋斗目标 今后五年，要保持经济跨越式发展势头，地区生产总值年均增长12%以上，地方财政一般预算收入年均增长15%以上，城镇居民人均可支配收入年均增长7.5%以上，农牧民人均纯收入年均增长13%以上，与全国平均水平的差距显著缩小；基本公共服务能力显著提高，社会保障覆盖率和水平大幅提高；生态环境进一步改善，基础设施建设取得重大进展；各民族团结和谐，社会持续稳定，全面建设小康社会的基础更加扎实，确保到XX年同全国一道实现全面建设小康社会的宏伟目标 核心数据 提升一产，实施粮食增产行动计划，确保“十二五”期间粮食产量稳定在95万吨左右；加快蔬菜基地建设，力争蔬菜面积达到33万亩、自给率达到90%以上；大力发展林业、林下产业和畜牧业，力争畜牧业占农业总产值的比重达到50%以上 壮大二产，突出抓好能源产业、优势矿产业、建筑业、藏医药业、高原特色食品业、民族手工业等支柱产业，加快建设拉萨经济技术开发区、格尔木藏青工业园，到“十二五”末组建大型企业集团10个以上，工业增加值占地区生产总值比重达 15%以上 做强三产，大力发展特色旅游业，努力建设世界旅游目的地，力争“十二五”末接待游客1500万人次，旅游总收入占生产总值的比重达到XX年转移就业35万人次以上，到“十二五”末城镇登记失业率控制在2%左右，切实做到户户有门路、人人有活干、经常有收入 ●强化医疗保障。推进医药卫生体制改革，加强基层卫生服务体系建设，完善以免费医疗为基础的农牧区医疗制度，到XX年实现每个县有标准化医院、每个乡镇有卫生院、每个行政建制村有卫生室、每个街道办事处有社区卫生服务中心，配备相应的医护人员，提高卫生服务水平 ●健全社保体系。加快构建覆盖城乡居民的社会保障体系，扩大城乡居民最低生活保障和城乡医疗救助范围，完善城镇基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险制度，各险种参保率达到95%以上；完善新型农村社会养老保险制度，扩大农村五保供养范围、集中供养率达到50%以上 以生态环境保护与建设为载体建生态西藏 ●抓好大江大河源头区、草原、湿地、天然林以及生物多样性保护，加大水土流失、土地草场沙化综合治理和污染防治力度，力争“十二五”期间植树造林26万公顷以上，退牧还草480万公顷以上，治理沙化土地18万公顷以上，综合治理水土流失3万公顷以上，主要城镇污水集中处理率达到60%以上，主要污染物排放总量控制在国家核定范围内 党代会报告 西藏自治区第七届委员会工作报告（要目） 一、以庆祝西藏和平解放60周年为标志，西藏经济社会发展站在了新的历史起点上 经济持续快速发展 群众生活显著改善 反分裂斗争取得重大胜利 民族团结巩固发展 文化建设富有成效 环境保护不断加强 党的建设扎实推进 二、以贯彻落实中央关于西藏工作的指导思想和决策部署为动力，努力开创科学发展、社会稳定、民族团结、民生改善的新局面 三、以经济建设为中心，在科学发展轨道上推进跨越式发展 切实用好特殊政策 突出抓好项目建设 着力强化基础设施 大力发展特色产业 推进科技进步创新 统筹区域协调发展 四、以维护社会稳定为硬任务和第一责任，努力实现长治久安 深入开展反分裂斗争 坚持依法管理寺庙 夯实城乡基层基础 加强和创新社会管理 支持国防和军队建设 五、以保障改善民生为出发点和落脚点，加快发展社会事业 推进安居工程 改善农牧区条件 搞好生态搬迁 积极扩大就业 着力稳控物价 强化医疗保障 健全社保体系 加强扶贫开发 优先发展教育 抓好防灾减灾和安全生产 核心数据 ●经济持续快速发展。综合实力跃上新台阶，XX年全区生产总值、财政一般预算收入分别达到507.46亿元、36.65亿元，是XX年的1.8倍、3倍 ●农牧民人均纯收入由XX年的 2078元提高到4139元，城镇居民人均可支配收入由8411元提高到14980元