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人力资本结构和区域经济结构优化摘 要：许多发展中国家的经济实践表明，影响经济发展的最主要障碍并不是自然资源，也不是物质资本条件，而是人力资本及其结构。人力资本是劳动力素质及其收益能力的价值表现。对于一个区域而言，劳动力素质的提高将会导致产出的增加，劳动力素质成为决定区域经济增长的最重要因素之一。由劳动力素质差异形成的人力资本结构，与区域经济发展之间存在着相互作用的关系，合理的人力资本结构对区域经济发展有着重要的意义。因此，必须通过人力资本结构提升来促进区域经济结构优化 关键词：人力资本；区域经济；结构优化 中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1004-1605（2009）03-0055-04 一、区域经济发展中的人力资本要素 区域经济是指在社会劳动地域分工的基础上，随着经济发展而逐步形成的各具特色和以密切联系为基础的地域经济综合体。它是介于宏观经济与微观经济之间的经济，处于宏观经济与微观经济的结合部。在市场经济条件下，对区域利益的追求是区域经济活动的主题，追求区域经济利益已成为区域对外经济活动的基本目标。对区域经济而言，丰富的自然资源和自然条件是区域经济发展赖以进行的先天禀赋，良好的经济基础与发展水平是任何区域实现经济增长与发展的前提和基础，经济基础较好的区域往往具有更高的发展潜力、水平和经济效率，而社会文化在很大程度上会影响到一个区域的消费结构和水平甚至于经济结构，还能够影响到区域的各种制度建设，从而推动区域经济的发展 从国内外的经济发展实践看，几乎每个国家都存在经济发展的非均衡性，不同区域的经济发展差异较大。根据李嘉图的比较优势理论，决定区域经济比较优势的基础有先天禀赋和后天禀赋，先天禀赋有土地、自然资源、气候和位置等；后天禀赋有资金、技术、劳动力或人力资本以及生产专门化等方面。在现代经济社会，人力资本要素投入是加快经济发展的决定因素。在经济的长期增长中，除了土地、资本、劳动力等传统生产要素的贡献外，还在于人力资本的不断积累。而且通过教育和培训所获得的专业化的人力资本和特殊的知识是保持经济长期持续增长的根本动力。由于不同区域的人力资本内、外部结构不同，即使区域间的先天禀赋相同，也会造成区域间在产品生产上相对优势的差异。因为劳动力数量的扩大和质量的提高以及区域专门化生产会带来区域人力资本及其结构上的比较优势，而且这种比较优势还极易引起区域创新能力上的相对优势。即使区域间在人力资本总量上是相等的，也会由于人力资本的人口分布、产业分布和空间分布等方面的配置差异影响或加剧某些区域在某些产品生产上的比较优势。因此，人力资本的优先投资在诸生产要素的投入中具有举足轻重的作用，尤其是在单纯物质资本与劳动数量的投入已无法刺激经济增长的情况下，人力资本的投入便具有决定性的作用。可见，人力资本是保证社会经济持续、高速、健康发展和社会经济结构优化升级的基本条件。我国学者对中国30个省、市、自治区经济增长差异的定量分析进一步发现，物质资本增长因素只占地区经济增长差异的19%，其余81%则要归功于人力资本等无形因素 二、人力资本的结构模式及转化路径 由于人力资本存在着不同的层次，所以一定的人力资本投资可以有不同的选择，这导致了不同区域长期以来所形成的人力资本存量结构各不相同。经济理论研究与发展实践表明在人力资本结构不同的国家或区域，经济增长率差异较大。人力资本结构分布不平等的国家或区域，往往经济增长率比较低下，人力资本结构的改善是一些国家或区域经济增长的重要原因。可见，人力资本结构与区域经济增长有着密切的关系 为了进一步探讨人力资本在区域经济增长中的作用，特别是不同人力资本存量结构对区域经济增长的不同影响，需要将区域人力资本存量结构模式进行区分。根据上文，我们认为一般人力资本存量在中国各地已经基本具备，所以主要讨论各区域企业家人力资本和专业人力资本存量的比例结构问题。根据各个区域两种人力资本水平存量的高低不同加以组合，可以得到区域发展的四种人力资本存量结构模式，第一种是“双高型”，即区域经济增长所必须的企业家人力资本和专业人力资本存量都比较高。第二种为“双低型”，即区域经济增长所需要的企业家人力资本和专业人力资本的存量水平都比较低。第三种为“企业家人力资本富裕型”，即区域中企业家人力资本比较充裕，存量水平较高，而专业人力资本水平相对较低。第四种为“专业人力资本富裕型”，即区域中专业人力资本存量较高，而企业家人力资本存量较低。区域经济发展模式最终应该向双高型的模式靠拢，因为这样才能保持持续的经济增长 所以，不管区域现在属于哪一种人力资本结构模式，都应该在发展经济的同时，要更多地、更合理地投资于人力资本，争取向双高型转化。由于区域的基础不同，所以人力资本转化的路径也就有所不同 (1)从双低型向