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关于广西北部湾沿海城市群产业布局优化思考
关于广西北部湾沿海城市群产业布局优化思考[摘 要]文章根据广西北部湾沿海城市的区位优势和要素禀赋,在结合其各自功能定位的基础上,分析了南宁、北海、钦州和防城四城市产业布局的未来发展方向,并有针对性地提出了优化沿海城市群产业布局的具体措施
[关键词]产业布局;北部湾;沿海城市群;产业结构
[作者简介]贺勤志,广西财经学院经济系讲师,广西南宁530003
[中图分类号]F061.5 [文献标识码]A [文章编号]1672-2728(XX年来得到飞速发展,但钦州市工业发展与周边沿海城市形成一种低水平重复建设的格局,要发挥其对外辐射和沿海城市群经济增长极的作用,需从以下几个方面对其产业布局进行调整:
(一)大力发展重化工业和以利用国外资源为主的出口加工工业
钦州市要充分依托钦州深水港优势,以大型临海工业园区为龙头,重点布局石油化工、燃气发电、金属冶炼等大型工业项目,大力发展以重工业和来料加工的外向型工业的临海工业。在此基础上使钦州市呈现以第二产业为主、其它产业为辅的产业发展战略
钦州第二产业的发展格局应突出两点:一是以化工、炼油、修造船、冶金、电力为主的临海重化工和能源工业;二是机械产品组装、制药、造纸、木材加工、海外原料加工、建材等两头在外的出口加工制造业。最后在沿海港口工业区形成广西的食品加工、铝材加工、精细化工、中成药、修造船、机械组装、新型建材和石油加工八大工业基地,形成除柳州外广西的又一个工业中心和出口制造业基地
钦州第三产业应以港口和便捷的交通、优越区位优势为依托,在钦州市区内发展为城市工业、港口工业服务的旅游业、商贸业、海陆交通运输业、金融业、信息业和房地产业,建设一批专业批发市场和仓储群,大力发展内贸、外贸、边贸,形成大港口、大市场、大流通、大通道的格局,建设广西新兴的货物集散地。第一产业在充分利用钦州市区周边丰富的农业资源的基础上,重点推进农业优势资源产业化,以粮食深加工产业带动实施“吨粮田”工程,确保粮食稳定增产,重点对水果、水产、甘蔗等进行深度开发,大力发展以出口为导向的特色农业。钦南区则利用靠海的优势,大力发展海水养殖和海产品加工,加大渔业在第一产业中的比重
(二)依托钦州的交通优势和自然资源的分布格局,确立“两点三轴的产业空间布局
“两点”是钦州市区和钦州港区。未来钦州市应把经济发展重点放在钦州港区和钦州市区。在把钦州港建成大型综合性工业港口的基础上,在钦州港区部署大型的临海工业园,使之发展成为广西的重化工业中心;在钦州市区重点发展出口型加工制造业以及为周边工业企业服务的商业贸易、交通运输和咨询、信息、物流等行业。“三轴”为:一是以
钦防高速公路和钦防铁路为依托的建设钦防工业走廊;二是利用南北二级公路和南北裔速公路以及黎钦铁路线周边丰富的矿产资源和发达的农业建设南钦工业走廊和农业综合开发区;三是建设沿钦北高速公路和钦北铁路线的小型出口加工工业走廊,这三条主要发展轴线将对钦州市区和钦州港的临海工业园提供强有力的产业支撑和重要补充
三、把北海建设成为生态宜居城市。初步构建现代产业体系
北海生态环境优越,旅游资源丰富,以著名的银滩为代表的海滨带,风光旖旎,具有发展滨海旅游业“海水、阳光、沙滩”的全部要素,主要有:滨海类、风光类、人文类、古迹类四大旅游资源,是我国大陆沿海极少数生态保存完好的城市之一,根据目前北海的自然区位和亚热带滨海旅游资源自然优势,应把北海定位为人居环境优美舒适的海滨宜居城市和生态旅游城市。在产业发展战略上,应坚持走新型工业化发展道路。强调生产的低消耗高产出,强调经济增长与环境保护协调发展,以新型工业化为目标推动产业的优化布局,走一条可持续发展的道路
北海要利用其相对完善的城市基础设施和公共服务体系,进一步完善城市功能,积极创造条件从国内经济发达地区和海外引进一批如生物制药、电脑配件、电子信息等高技术产业和出口加工业。拓展出口加工区保税物流功能。对原有的传统农产品和海产品加工产业,应努力运用高新技术和先进适用技术加以改造提升,开发出一批技术含量高的拳头产品。把市区的西区开发建设为集旅游、休闲、度假、商务、娱乐、科技、文化、体育、购物、商住等为一体的现代化新城区;把南部24千米的银滩建设成为国际一流的滨海旅游度假胜地,在此基础上,形成以旅游产业、高新技术产业、海洋产业和现代化农业为支柱的现代产业体系
四、把防城港市打造成以边境经济合作区为特色的综合性港口城市,重点发展物流产业
防城港市面向北部湾,背靠十万山。毗邻越南,既沿边又沿海,防城港为广西第一大港口、中国西南最重要的对外贸易口岸,东盟走向中国最便捷的“海上门户”,是中国一东盟自由贸易区的桥头堡。未来的防城港市应充分发挥靠边靠海的优势,加快完善港口和边境通关设施的建
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