俄东部和我国旅游业发展现状、问题与前景.docVIP

俄东部和我国旅游业发展现状、问题与前景中国分类号：F592.3 文献标志码：C 文章编号：1008－0961(XX年，就接待外国游客的数量而言，滨海边疆区位居第一，占外国游客总量的52％，计67000人；其次是哈巴罗夫斯克边疆区，占16％，计XX年到远东和外贝加尔地区的中国旅游者达85 700人，占俄东部外国游客总量的64％；与XX年相比，游客数量增加了4％，其原因是俄东部一些旅游公司积极开展吸引中国旅游者的活动，例如在滨海边疆区和犹太自治州开设办事处 远东旅游业的明显特点是出境游更胜一筹，XX年出境游客增加了22.4％，共XX年去中国的俄游客多达190万，占到东北亚各国的俄游客总数的96％，与XX年同比增幅高27％ 虽然俄罗斯居民到中国休闲旅游的比例有所提高，但购物旅游者的数量依旧占很大比例 在远东与外贝加尔地区，去中国的俄游客主要来自滨海边疆区，为1XX年，远东地区的外国游客总量为13.35万，与XX年同比减少了13％，出现这种逆转的原因如下： 中国合作公司对远东条件缺乏了解(因为俄方没有可靠的中文信息基地)； 没有相互结算和调节经济纠纷的可靠机制； 不善于经营，有时候甚至不愿意大胆地采用现代经营方式； 不能充分利用民间外交条件； 文教领域、青年和社会团体间的交流未被摆在重要地位 此外，令人遗憾的是，时至今日，执行俄中两国旨在调节和管理双方居民出入境的有关协议仍然遭到俄罗斯执法机构的很多非难，甚至在完善双方公民交流制度之后，例如实行免签证旅游制度，这种状况仍然没有改变 俄中两国边境地区在发展旅游业方面没有协调机构，也没有共同制定的旅游规划和路线 没有引进资金和借贷机制，以便解决担保和抵押问题。两国边境地区管理部门和投资者也没有签订相关的租让协议 两国政府和毗邻地区管理机关的协议文本样式存在着差异 两国基础设施发展不均衡，尤其是远东的许多地区几乎根本没有什么基础设施，而在这种情况下俄罗斯的价格政策明显劣于中国，其结果是旅游业单向发展，即俄罗斯远东居民主要流向亚太地区国家，特别是中国等国 三、发展俄中旅游合作的几点建议 为了长期发展俄罗斯东部与中国的旅游合作，必须制定相关的发展构想，首先要与政府和有关部门及具有远见卓识的旅游公司的领导人进行研讨。我认为，只有完成这步工作之后，才能着手编制中俄边境地区发展旅游业的共同规划。但是规划编制得再好，如果得不到两国政府的支持，那么它也将是一纸空文 我认为，国际旅游论坛的代表应该找出和分析制约俄中两国首先是其边境地区今后发展旅游合作的各种问题。当前亟待解决的问题有：应该发展哪些旅游线路；这些旅游线路可能遇到什么问题；哪些问题可以在地方解决，哪些问题由联邦主体政府主席决定；哪些问题需要提交两国政府解决。另外，上述问题应由哪个部门、以什么名义向两国政府报告。因为我们十分清楚，这个上报程序将关系到政府审议这些问题的时间和结果 任何一条旅游线路，即便是经过周密思考制定的，也首先应得到两国相关地区的支持，引起旅游业官员的重视和旅游者的兴趣，还应该对旅游公司具有吸引力，并能为其带来经济效益 首先要制定实验性旅游项目，俄中两国应采取一系列相关措施：出台必要的法规(例如签证法)。如果旅游者能够按照欧洲《生根协议》的规定办理签证的话，那么事情就会变得简单又方便得多了 要制定游船靠近两国临时性口岸的法规，以便开展水上生态游 要制定统一的投资机制，以便吸引资金，发展旅游业及其基础设施 四、俄罗斯远东与中国可开展的实验性旅游 有人建议开辟10～12天经过俄中边境地区独具特色的景点的旅游线路。可以选择的旅游线路有：中国延边的长白山－哈尔滨－俄罗斯哈巴罗夫斯克－鄂霍茨克海的尚达尔群岛－堪察加边疆区彼得罗巴甫洛夫斯克(在当地观赏火山或者闻名遐尔的间歇喷泉峡谷所在的天然风景区)－符拉迪沃斯托克－图们－珲春－牡丹江。这是一条认知历史的旅游路线，并且可以观赏到令人难以忘怀的纯生态景观 在各种旅游论坛上，代表们还多次提到另一条旅游线路，也得到了大家的支持，这就是“茶香之旅”。第二条旅游线路确切地说是一个水上旅游的投资项目。不仅旅游公司，而且希望看到旅游产业发展的投资人都可以参与实施这个项目 众所周知，远东地区旅游业基础设施发展不均衡，而水上旅游恰恰有助于缓解基础设施发展滞后的矛盾。必须指出的是，水上旅游有助于解决一系列难题：在一条旅游线上可以观赏到俄罗斯远东和中国各地区许多独具特色的景点，陆地运输与航空运输的衔接和旅游者的住宿餐饮问题(有的地方没有好宾馆，也没有外国旅游者需要的本国食品，而公共饮食业水平又较低)统统不存在了。游船可以从任何一个国家起程，凡是预定游船船票的游客在航线经过的任何地方都可以登船。