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欧亚经济共同体经济一体化对我国影响和我国对策
欧亚经济共同体经济一体化对我国影响和我国对策摘要:欧亚经济共同体是以俄罗斯为主导的独联体框架内最重要的经济一体化组织。目前,该组织在建立关税同盟方面取得了重大的实质性进展,共同体框架内的俄白哈三国关税同盟已于XX年1月1日正式启动。该组织作为中国的重要周边因素之一,其经济一体化的进展和发展趋势将不可避免地对中国与其成员国的经贸合作产生一定的影响。中国应积极采取应对措施,迎接共同体经济一体化所形成的挑战,并利用其提供的机遇,以促使中国与共同体成员国的经贸合作健康发展
关键词:欧亚经济共同体;俄白哈关税同盟:中国
中图分类号:F125 文献标志码:A 文章编号:1008-0961(XX年10月10日成立的,乌兹别克斯坦于XX年1月25日加入,XX年11月12日退出,摩尔多瓦、乌克兰和亚美尼亚为该组织的观察员国。作为以俄罗斯为主导的经济组织,欧亚共同体自成立以来一直积极谋求实现区域经济一体化。目前,该组织已成为独联体内发展势头最好且最具发展前景的经济一体化组织。欧亚共同体的成员国几乎涵盖了上海合作组织中的所有独联体国家,对该共同体经济一体化的相关问题进行分析,无疑对中国深化与其成员国的经贸合作关系具有重要的现实意义
一、欧亚经济共同体经济一体化进程及前景
欧亚经济共同体的目标是在关税同盟的基础上建立统一的货币市场和劳动力市场,进而建立统一的经济空间。欧亚共同体自成立以来,一直试图建立由所有成员国参加的关税同盟。在取消成员国之间关税和非关税壁垒、制定统一的针对第三国的关税和非关税措施等方面取得了一定成效,在一定程度上降低了各国之间贸易与投资的交易成本,促进了相互间的经贸合作。但由于成员国之间经济发展水平存在较大差异,建立由所有成员国参加的关税同盟的工作一直举步维艰。自XX年8月起,欧亚共同体中的俄白哈三国开始先行建立关税同盟。XX年11月27日三国签署了关于建立关税同盟的一揽子文件,标志着俄白哈关税同盟正式成立。自XX年1月1日起,三国对外实行统一进口税率(部分商品有过渡期)。关税同盟的《海关法》将从XX年7月1日起生效,届时将取消俄白之间的边境海关,XX年7月1日取消俄哈之间的边境海关。目前,三国已就关税同盟95%的商品税率达成一致,剩下的5%将在XX年7月1日前全部完成。三国关税同盟从XX年提出建立到XX年正式启动,并首次获得超国家性质权限和功能,用了不到四年的时间,中间还经历了国际金融危机。这是欧亚经济共同体乃至独联体在苏联解体后首次启动的重大一体化进程,是欧亚经济共同体一体化的突破
从发展前景看,俄白哈关税同盟正式启动后,一个有着1.7亿人口、GDP总量2万亿美元、贸易总额9000亿美元、工业产值6000亿美元、农业产值11XX年6月通过的《成立欧亚经济共同体高科技中心的构想》,在机器制造业、IT产业、军工产业和宇航产业等领域的合作中有所建树。在金融领域,成员国于XX年12月签署的《关于调节和监管欧亚经济共同体资本流动协定》和《欧亚经济共同体成员国货币政策基本原则协定》将逐步得以落实,成员国在金融监管、金融市场准入、货币一体化等领域的合作水平将得到提升。更可喜的是,吉、塔两国也对加入三国关税同盟表示出极大的兴趣,特别是吉方已就此问题与俄白哈三国首脑进行了磋商,并希望尽快成为其中的一员。以三国关税同盟已制定好的文件为基础,吉、塔两国加入关税同盟将会更容易。两国一旦加入,将形成一个有着2亿多人口、经济总量占独联体近90%的大市场。这样一个区域经济组织将使成员国的经济更加稳定
虽然欧亚经济共同体未来发展存在着诸多有利因素,但从目前关税同盟的运行情况看,其未来发展仍存在诸多不确定因素,集中表现在以下两个方面:一是三国尚未就敏感而关键的关税收益分配机制达成一致;二是在关税同盟框架内俄向哈、白出口原油和成品油的关税征收问题一直存有分歧,造成自关税同盟1月1日运行以来,多次出现与关税征收有关的摩擦。如上述两个问题不能有效解决,关税同盟的发展将面临严峻挑战
尽管如此,与独联体框架内的其他次区域组织(俄白联盟、四国统一经济空间、古阿姆集团)的停滞不前形成鲜明对比的是,欧亚经济共同体已成为独联体中发展势头最好且最具发展前景的次区域经济一体化组织
二、欧亚经济共同体经济一体化对中国的影响
中国是欧亚经济共同体成员国重要的贸易伙伴。欧亚经济共同体经济一体化的进展无疑将对中国与其成员国经贸关系的发展产生不可忽视的重要影响
(一)欧亚经济共同体经济一体化对中国的挑战
从理论上讲,任何一个区域集团一体化的深化都会产生较大的排外效应。这种排外效应对中国发展与共同体成员国经贸关系会产生某些消极的影响,对中国来说无疑是一种挑战
1、中国商品出口到欧亚经济共同体市场的压力增大
近年来,中国与共同体成员
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