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浅析内河节能船型选择与推广
浅析内河节能船型选择与推广[摘要]文章通过对我国内河航运业现状的分析,认为节省能源不仅影响船舶行业的生产成本,甚至影响我国环境保护和国家安全;因而必须强化内河节能船型推广和发展;提出从国家发展规划和政策支持两个层面加以推动
[关键词]船舶;节能;环保
[作者简介]梁耀志,邱建新,珠海海事局船检处验船师,广东 珠海 519015
[中图分类号]F55
[文献标识码]A
[文章编号]1672―2728(XX年来提出要加快建设资源节约型和环境友好型社会,这充分说明加强资源节约和环境保护具有重要性和紧迫性。目前,国际油价高企,船用柴油一度供应紧张。中国是第三大石油消费国,能源对经济的发展举足轻重,而因为使用非节能船型浪费能耗和污染水资源使问题越来越严重。在一些不发达地区还有一定数量的在XX年代末就要求淘汰的水泥船、挂浆船等高耗能船舶,按使用一艘一般船舶与节能船舶比较,燃油增加XX年限等综合经济指标采取加权和法进行分析和优化,选择最优的节能船型,实现最佳经济效益。特别是目前高油价时代,石油价格每桶1XX年计算,经济效益是显而易见的
XX年代末国家就大力开展节能船型开发和推广工作,并在长江三角洲和大型船舶中取得明显效果,但是,在中小型船舶中推广节能船型较为滞后,主要存在以下亟待解决的问题,应引起有关部门的重视
1.地方政府的推动力不足。节能船型开发与推广是一个系统工程,需要大量资金的投入,因而,必须得到政府在资金上的大力支持,如税收优惠、港口设施的投入、不良河道的疏浚等,才能取得明显效果。但不少地方政府对船舶节能环保作用认识不足,推广优秀船型仅停留在规划上,没能在资金、人员和政策优惠上的落实。因为节能船型的推广没能直接带来GDP的增长,地方政府没有积极性,这是节能船型推广不起来的主要原因
2.节能环保的宣传力度不够。我国经济发展不平衡,人们观念意识和接受新事物有很大的差距,必须要靠宣传来引导。在节能船型推广过程中宣传力度是很不够的,目前宣传重点放在交通部主办的报刊杂志和一些专业大学论坛,而利用电视媒体、地方报刊做经济利益和环保方面的系列报道很少,明显是普遍性不够,对广大船东和决策者的影响力不足,这是节能船型推广过程中不可忽视的因素
3.船东短期经济利益的驱动。早在XX年代末至90年代中,国家对节能船型推广比较快,主要原因当时是国有企业为主体,资金相对雄厚,执行政策顺畅;90年代中期国有企业普遍转制,水运企业以私营有限公司为主体,他们的投资策略受短期利益驱动很大,因此在船型的选择上往往会选择造价略低、建造工期短、短期效益明显而能耗大的一般船舶,而非选择造价略高、长期效益明显而能耗少的环保节能船型
4.研发机构研发工作的滞后。交通部以及国防科工委下属的科研机构对大型船舶的节能研究取得明显效果,但有关的研发机构对5000T以下的中小型船舶节能研发略显滞后,表现在适航各支流的节能标准船型少;地方性船舶设计单位缺乏专门人才对适合本地区节能船型的研究。这些滞后的因素都直接影响节能船型的推广
5.港口航道基础设施的制约。在我国高等级的航道占总里程不到一半,主要支流的通航条件仍然比较差,弯多、水急、滩险。长江、珠江干线港口设施现代化程度比较高,但在主要的支流仍然存在技术条件差、机械化程度低、装卸工艺落后、作业效率低的问题。这些问题严重影响到大型化、标准化、专业化节能环保船型如大型集装箱船、散货船,专业性强的滚装船的推广,加强港口航道基础设施建设迫在眉睫
6.船舶环保缺乏法律的保障。进入本世纪,船舶能耗以及污染问题日益突出。XX年以上能耗高、污染重、安全性低的老旧船舶占全国船舶总载重吨30%以上,每年增加能耗在数以万吨以上。另外船舶生活、舱洗、生产等流动污染加剧各大水系的污染。但目前国家尚未有一部法律法规明文规定使用非节能船舶和污染违规的处罚。由于缺乏法律的保障,节能船舶的推广和船舶环保的整治陷于无章可循的困境
三、推广节能船型的对策和措施
节能减排是我国把节约资源和保护环境作为基本国策而实施和落实的一项重要措施,推广节能船对节能和保护水资源有着十分重要的意义。要在以下方面采取对策,切实把这件有益于大众的事情做好
1.要将节能船的推广列入国家五年发展规划和行业的发展目标,并将执行标准写进相关的法律法规,从发展和法律的角度确立船舶节能的重要地位。建议国家在发展规划中将开发和推广节能船型列入其中,国家交通主管部门要在船舶节能方面拿出具体的实施意见,包括节能船型推广的具体流域、开发的重点、推广目标完成率以及完成目标具体执行部门等等。鉴于节能船型推广的重要性和迫切性,国家应通过立法的形式加大推广的力度和保证此项工作的有章可循
2.以宣传引导为基础,用行政性手段加速节能船型的推广,从根本上
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