论加强施工企业内部会计控制.docVIP

论加强施工企业内部会计控制随着现代企业制度的建立,企业的内部管理发生了很大变化,这就要求企业在加强经营管理的同时,一定要健全内部会计控制,只有加强内部会计控制的变革与创新,通过内部相互牵制、相互制约，才能确保企业经济健康有序地发展 一、施工企业加强内部控制的必要性 当前国内建筑市场竞争日趋激烈,施工企业所处的经济环境复杂多变,经营过程中各种不确定因素增加,使施工项目微利化趋势越来越明显,财务风险进一步增大和复杂化。施工企业内部控制制度目的在于根据现代企业管理的要求,建立权责明确、管理科学的企业内部组织结构,形成科学的企业内部治理机制,建立有效的风险控制系统,有效防范风险,加强风险管理,堵塞漏洞,消除隐患,防止、发现并及时纠正各种错误,保证企业各项财产物资的安全和完整 二、当前企业内部会计控制中存在的问题 （１）内部会计控制管理制度流于形式。企业虽已建立内部会计控制管理制度，但缺乏有效的会计监督机制,使会计信息生成过程缺少有力约束,加之外部监督机制的软弱无力,虚假的会计信息生成后很少被发现,因此导致会计工作秩序混乱,做假帐的行为屡禁不止。究其根本，原因在于企业内部会计控制管理制度不健全 （2）思想认识上存在不足。企业中经常出现费用支出失控、财务收支混乱等违法乱纪现象，导致财务混乱，使会计提供信息难以真实反映实际经营情况，也使各种经济指票考核失去了意义。其主要根源在于思想认识上存在不足，导致企业会计基础工作和内部控制薄弱，缺乏自我约束机制。尤其是内控制度执行不力，有章不循，缺乏对内部会计控制执行情况的严格检查和监督。所以，难以发挥内部会计控制应有的效力和作用 （3）不相容职务未分离。《会计法》第21条明确规定：出纳人员不得兼管稽核、会计档案、收入、费用、债权债务账目的登记工作。但有的企业以人员精简为由，让出纳人员兼管报销工作，财务专用印鉴也由出纳一人保管，严重违反了《会计法》的规定。缺乏相互监督的内部会计控制制度,职能部门之间分工不科学,责权不明,一些重要部门和岗位缺乏严格的监督,以权谋私,特别是在重大决策上不进行调查研究和专家论证,主要由领导一人决定,导致决策失误的事项屡有发生 （4）会计人员综合素质不高,职业道德观念不强。我国改革开放加快了会计与国际接轨的进程，但会计人员的监督意识不强，法制观念淡薄，缺乏职业风险意识，职业判断能力弱，自我管制能力差，惟命是从，在权大于法的思想支配下。有意造假，致使会计工作秩序混乱，会计内部控制职能弱化，使得会计信息失真在所难免 三、施工企业加强内部控制的措施 （1）优化企业制度。随着现代企业制度的建立和法人治理机构的完善,董事会在企业内部控制体系中起着核心的作用。因此建立专业化和社会化的董事会制度将会更好发挥核心作用。专业化是指在董事会设置、预算委员会、施工项目管理委员会、财务委员会、审计委员会、投资委员会等专门委员会负责各方面的工作 （2）树立内控意识。规范和完善企业内部控制,进而提高整个企业管理水平是一项长期而艰巨的任务。要想规范企业的内部控制,真正落到实处,就会涉及到对企业的管理流程的整合,改变许多现行的做法甚至触及到许多人的既得利益。因此,内部控制制度是否能得到有效的完善和规范。首先取决于企业负责人的意识及决心。企业负责人的意识理念如果超前、决心坚定,企业相应的管理和内控也就先进和完善。因此。企业单位负责人的理念及决心是重要前提 （3）坚持以人为本观念。 人是观念创新的根本和灵魂,企业制定经营目标,设置核算机制,都必须依靠人的创造性来实现。施工企业内部控制的成败,取决于企业员工的控制意识和行为,施工企业的领导者注重内部控制,注重对企业员工的研究,加强与员工的交流,了解员工的心理需求,消除管理者与被管理者之间的隔阂,形成强大的企业合力,促进整个施工企业健康、持续、快速发展 （4）加强员工诚信和职业道德教育。内部控制是由人来操守和执行的,有了严密的企业内部控制制度而无响应素质和品行的人去执行任何科学严密的内部控制制度,依然是一纸空文。所以企业员工的职业道德文化素质是企业内部控制制度实施的重要因素,因此应经常性进行员工诚信和职业道德教育,加强企业文化建设,更好的发挥凝聚力、生产力、形象力的作用,企业才能树立良好的团队精神,员工才能有共同的意愿,共同的行为规范,共同的奋斗目标,企业的内部控制制度才能更好的贯彻执行 （5）制订详细的会计岗位责任制。 在合理设置组织机构的基础上,将各个部门的业务活动划分为若干具体的工作岗位,并在不同的岗位上配备具体的会计控制人员,并规定其岗位职责、工作标准,对其权限和责任进行控制。为了防止会计人员的错误和舞弊行为的发生,凡涉及款项的收付、结算及登记,均设置两名或两名以上的会计人员相互核对、相互制约,杜绝“