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- 2017-07-16 发布于北京
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反方 吕晓蕾 一、实证法角度 制定形式不合法——法律依据不足、主体不适、内容不符 程序性问题缺失——正当法律程序原则 二、法社会学角度 不合比例原则——适当性瑕疵、必要性不足 通过列举国内外治堵措施比较 (一)制定形式不合法 (二)程序性问题缺失 一、实证法角度 (一)制定形式合法性 单双号限行政策法律依据 《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十九条 “县级以上的地方各级人民政府行使下列职权: (一)执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议,以及上级国家行政机关的决定和命令,规定行政措施,发布决定和命令。 ……” 北京市人民代表大会常务委员会《关于为顺利筹备和成功举办奥运会进一步加强法治环境建设的决议》 “市人民政府在奥运会筹备和举办期间,为维护公共安全和社会秩序,……,可以根据奥运会筹备和举办的具体情况和实际需要,就补充本市地方性法规有关规定,采取临时性行政管理措施,制定临时性政府规章或者发布决定,……” 1/5限行令法律依据 《北京市人民政府关于实施交通管理措施的通告》 “…… 二、根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《北京市实施〈中华人民共和国大气污染防治
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