税收优惠政策对我国FDI流入的弱化效应研究.pdfVIP

税收化惠政策对统í!) FDI 流入的~~亿放应研究 口程娜(辽宁社会科学院沈阳 110031 ) 摘要:随着经济全球化进程的加快，税收政策成为影响 F川和一回经济调控的最要因 素和手段。改革开放以来，我国的 FDI 税收优惠政策在引进 FDI 中功不可没。但在中国加 入 WTO 后，中国给予外资企业所得税方面的优惠政策在违背税收国民待遇原则的同 时，也带来经济上的许多负面影响。 2ω7 年 3 月 16 日新的所得税法出台后，对税收政策与 FDI 的关系以及新税法的不足进行研究变得尤为震耍。根据对我国现行 FDI 税收政策的实证 分析发现，虽然税收优惠政策的实施有助于吸引我国 F凹的流入，但随着政策的实施，税 收优惠成本逐渐递增，这种正效应也逐渐趋于减弱，税收优惠政策对我国 FDI 的流入蛊弱 化效应。 关键词: FDI; 税收优惠政策; FDI 税收弱化效应 中圈分主挂号: F830 文献栋识码:A 文章编号: loo3-854X ( 2008 ) 11-0113-05 睛罔公词，如果真拥有所有权特定优势、区位特 随茜现代市场经济成为世界上大多数闰家组 定优势和内部化优势，那么恢跨国公雨就会愿意 济运行的首要方式，外回直接投资 (FDI) 逝渐 井有能力发展对外直接投资飞其中，区位优势 被认为是一种长期的、稳定的国际资本，各国为 了吸引外国直接投资的竞争也随之变得白热化。 叉包括自然藤赋优势和投资环境优势，很显然后 在找闹，外商[投资企业从无别有，蓬勃发腾起 者一定是可以由政府来改变、调整与控制的，阳 来， FDI 已经成为保证我国经济南班增长的一支 税收政策则属于投资环境震薯的一个组成部分， 举足轻璋的力量，在黯个经济和社会生活中扮演 因此，政府可以通过对税收政策的控制，从而达 辛苦重要角色。假从另一方面来看，我国为吸引 到对 FDI 的调整。如果这样，理论上来说我们 FDI 所支付的戚本却路来越南，划多过槛的税收 将用来吸引外资的税收优惠政策进行调擦后，可 优惠带来了回来财政收入的流失，加大了地区经 能会对挽回的 FDI 流入产生影响。 近 20 年来，国内外学者就税收对FDI 班人 挤发展差距，加剧了产业结构的不平衡。由此， 十朋全国人大五次会议于2007 年3 月 16 日正式 的影响问翩进行了大撒规范和实证研究， ~且罔陈 上关于税收激励政策对 FDI 的实际影响敷果的 表决通过了企业所得税怯，并公布这部法律将自 研究尚无明确结论。国际货币基金组织的报告 2008 年 1 月 1 日起施行。但从 2005 年韧的 54 家知名外资企业联名上书抵抗附法合并开始，到 ( 1995) 曾指出，从长期来智，税收优崽政策促 2007 年新的企业所得税法出台后罔内许多外资 进外阔直接投资流人的结论是没有根据的飞 企业的份份撒资，两法合并对外资流人的影响引 Devereux 相 Freeman (1995) 使用资金戚本的测 起了越来越多人的关注，相关讨论已经渐皑白热 定方法估计了 1984-1989 年间税收对七个国家 之间 FDI