我国税收立宪的必要性和可行性.pdfVIP

VoL 16 No.1 长沙民政职业技术学院学报 第 16 卷第 1 期 2凶9 年3 月 J()Urnal_()f Changsha Social Work C:()llege Mar.2仅涉 我同税收主兔的必要性和可行性 易谨 (长沙民政职业技术学院，湖南长沙 41侧的 [摘 要] 我国巳进入租税国家时代，税收立宪是我国政治经济发展的必然要求，是保护私有财产权的逻辑结果， 也是适应 WTO 规则的需要，而且从我国历史上的宪法性文件关于税收的规定、西方国家税收宪政理论和税收宪政实 践来看，进行税收立宪也是可行的。 [关键词] 税收立宪;必要性;可行性 [中图分类别 ω21 [文章标识码] A [文章编制 1671 叫 5136 (2刷) 01-∞54 -03 财政是…个国家不可或缺的金钱因素，是维持囱攘的生 家的防御权，防抱来自因掌权力的侵扭。私有财产权是阻止 回家权力侵入私人领域的一道有力屏障，划定公民私人自治 命和行动，并使它能够执行其最主婴职能的京西，如果缺少 的领域，在这…领域内，公民享有自由，而政府不得路激进 金钱以供政府运行，以下两种弊端必然会产生一种:不是人 入。私有财产权直接应映了公民与国家权力之间在宪法秩序 民必然遭到不断掠夺，作为代替供应公众需要的比较适当的 方法，就是政府必然陷入致命的费缩状态，并且在短期内灭 中的关系，是瞥遍的、不可转让的、不可分割的和不可剥夺 亡1 。但是，政府不是生产财富的机器，政府要得以远行必须 的权利。 在西方国家，私有财产权、生命权利自由权被视为旦大 经由课税权的行使，将公民的财产权转换成公法之强制性财 人权。而在我国，由于传统文化以仁义为韶点，以意利轻义 政收入。虽说这种强制性是不可避免的，但如果政府运用培 为精神特质，以群体为本位，…直排斥私有财产权。直到近 种强制性不正当地剥夺公民的私有财产权，就是时公民的最 来，公民权利意识才觉醒，才意识到私有财产的蠢事性，私 大伤富和使扭。防止政府对公民私有财产权的不正当侵础最 有财产权的保护才受到人们关拢。并且法律上也开始承认和 为混~1l最为有效的方法是对政府的这种强制性权力确~… 保护公民私有财产权，费国2(刷年宪法修正案对财产权保护 条界限，即政府在税收领域也应该最…个有限政府，应实行 条款修改为公民的合法的私有财产不受侵视。思智~法 税收宪政主义。实行税收宪政烹义以确定税收强制性权力的 修正案对公民财产权相提条款的修改还有…些不尽人意的地 界限的前键是进行税收立菇，随着我国税收回家的到来，不 方，相是将私有财产权保护作为第四次修宪的主要内楞，对 管是从税收立宪是保护私有财产权的逻辑结果，还是从我国 于葫圄宪政建设仍有着举足轻3慧的象征意义。 政治组济发