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充分发挥统一战线在构建与谐社会中作用［摘 要］ 统一战线是我国革命、建设和改革开放不断取得胜利的重要法宝。它体现了社会主义和谐社会的本质要求，在构建社会主义和谐社会进程中有着重要作用 ［关键词］ 统一战线 和谐社会 作用 党的十六届四中全会明确提出构建社会主义和谐社会的要求，这是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。统一战线是我们党在革命和建设事业中不断取得胜利的一个重要法宝，具有广泛的代表性和包容性，有着协调关系、化解矛盾、理顺情绪的独特优势。深入研究统一战线在构建社会主义和谐社会进程中的作用，对于构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义 一、统一战线体现了社会主义和谐社会的本质要求 构建社会主义和谐社会是我们党顺应历史发展变化，为推进中国特色社会主义伟大事业作出的重大战略举措。胡锦涛总书记指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚实友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。从社会主义和谐社会的内涵和基本特征来看，它始终贯穿着科学发展观和以人为本的重要思想，强调了对人的尊重、公正和平等，强调了人的生存权和发展权，强调了人的团结、融洽相处和社会稳定。归根到底，就是做人的工作，打造人心、民心工程，努力在全社会形成合力，实现全体社会成员的大团结、大联合，为巩固党的执政地位、实现党的执政使命和全面建设小康社会打下坚实的社会基础 统一战线历来是党的重要法宝之一。无论过去、现在还是将来，统一战线都要解决好两个最基本的问题：一是内部队伍团结问题，二是同盟军问题。统一战线的根本任务是争取人心、凝聚力量。党在开展统一战线工作、发挥统一战线作用的过程中，历来重视和坚持以人为本，始终把团结人、凝聚人作为永恒的主题。进入新世纪新阶段，随着我国社会一致性和多样性的进一步发展，中国共产党领导的爱国统一战线也不断地得到发展壮大。目前，我国爱国统一战线已发展成为有各民主党派和人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。主要有各民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、港澳台同胞和海外侨胞等12个方面人士，同时还有随着社会结构不断变化调整而产生的民营科技企业创业者和科技人员、中介组织和自由职业者等社会新阶层。由于统一战线是由不同党派、不同民族、不同信仰、不同阶层以及不同社会制度的人们所组成的广泛联盟，其内部构成是社会结构的反映，其内部和谐是整个社会和谐的基础。因此，认真做好统一战线方方面面人士的工作，解决好新的历史条件下内部队伍团结问题和同盟军问题，不断发展我国爱国统一战线的广泛性和进步性，努力保持统一战线的和谐稳定，对于确保党的执政地位和构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义 可见，统一战线是社会主义和谐社会的有机组成部分，是构建社会主义和谐社会的重要内容，体现了社会主义和谐社会的本质要求 二、统一战线在构建社会主义和谐社会中的独特作用 构建社会主义和谐社会离不开统一战线，统一战线在构建社会主义和谐社会的实践中有着独特的优势和作用，主要体现在以下四个方面： （一）发挥争取人心、凝聚力量的根本职能，巩固构建社会主义和谐社会的政治基础 发展社会主义民主、建设社会主义政治文明是构建社会主义和谐社会的重要内容。一是坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强同各民主党派合作共事。巩固多党合作的政治基础，尊重民主党派在宪法和法律范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等，加强民主党派和无党派人士参政议政能力的建设。二是健全有关重大问题决策前协商的制度。发展党和国家的民主生活，就国家大政方针、重要人事安排、重要法律法规、重要政策措施等进行充分协商，并形成规范的制度。三是真诚接受民主党派监督。在坚持四项基本原则的前提下，发扬民主，广开言路。鼓励和支持民主党派和无党派人士，对党和国家的方针政策和各项工作提出意见、批评和建议，做到知无不言、言无不尽。四是支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。进一步完善政协的协商、会议、提案、监督、视察、调研等制度，使之既能够反映出多数人的普遍愿望，又能够了解到少数人的合理主张。五是选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。进一步发挥民主党派人士和无党派人士在人民代表大会、人民政协、人民团体中的作用，推荐更多优秀党外干部担任各级行政机关、审判机关、检察机关的领导职务，并使他们真正做到有职、有权、有责 （二）发挥协调关系、化解矛盾的社会功能，优化构建社会主义和谐社会的社会环境 1、巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。要全面贯彻党的民族政策，提