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公路部门人才资源现状分析摘要：针对公路部门人才资源现状，要加强人才引进、培养、考评工作 Abstract: In view of the road department human resources present situation, must strengthen the introduction of talent, the raise, the examination work. 关键词：公路 人才 引进 培养 考评 key word: The road introduction of talent raise examines and critiques 近几年来，从中央到地方对人才的重视和渴求度越来越高，特别是在科学知识和技术成为经济社会发展的决定性因素的今天，人才资源已经上升为十分重要的战略资源，人才已经成为越来越重要的财富和资本，成为推动经济社会发展的主要力量和直接动力源泉。 同样，一支高素质的公路人才队伍对于公路部门管理方式的转变以及组织战略目标的实现有着重要的意义 一、公路部门人才资源现状及存在的问题 （一）人才结构不尽合理。目前，公路人才的专业结构、知识结构、年龄结构和分布状况还不尽合理。一是高层次创新人才严重不足，高水平专业技术人才缺乏，既懂管理又有技术的复合型人才严重不足。二是缺乏专业技校类人才。随着公路工程建设的要求，近年来增设了不少先进的机械设备，原有的机械操作手、维修人员文化水平低，没有受过系统的专业训练，操作保养水平差，时常停工停产，影响工程进度 （二）人才的整体素质不能适应“科教兴路”战略的要求。低学历人员的比例偏大，尤其是一些路政、征稽执法人员基本素质不高，平均知识水平偏低，年龄结构偏大。队伍更新速度过慢，老龄化趋势日益显现 （三）缺乏公正合理的考核制度。长期以来作为“铁饭碗”的公路部门，不免染上了政府机关论资排辈等恶习，仍然普遍采用大平均、小差距的分配制度，高层次人才的劳动价值、贡献、效益与分配不能成正比，优秀人才的价值得不到体现 （四）缺乏公平有效的薪酬激励制度。与绩效考核密切相关的就是薪酬激励制度，如果在绩效考核这一环节不合理，则很难保证薪酬激励制度的公平有效性。另一非常明显的对比在于，身份编制的差异导致同工不同酬 （五）人才流失严重，引得进、留不住。自主招聘的人才享受不到与上级主管部门招聘的人才同等的待遇，导致人才引得进、留不住。特别是机械操作手、维修工等技术工人，由于属于雇用的临时工，工资待遇低，使得县市级公路部门成为“流动站”、“培训班”，好不容易培养的人才流失严重。另外，组织对人才的理解、尊重、关心、保护力度不够，不重视员工职业生涯规划，导致人才的组织认同感、归属感不强，忧虑个人的发展机会和前途问题，而寻求新的工作 二、加强人才队伍建设的对策 （一）创新人才引进观念。一是要确立”以人为本”的思想，牢固树立“人才资源是第一资源，人才资本是第一资本，人才资本投资是效益最好的投资”的观念，树立强烈的人才意识，进一步增强做好吸引、引进、留住人才工作的责任感和紧迫感。二是要树立“不求所有、不求所在、但求所用”的人才引进观，把“买鸡下蛋”的人才刚性流动与“借鸡生蛋”的人才柔性流动有机结合起来，通过不转任何关系，不办调动手续，采取兼职、技术咨询、讲学等多种方式柔性引进人才。三是由单位用人向社会用人的转变。充分发挥人才资源的社会性，允许“人才共享”，允许事业单位采取固定（在编人员）与流动、专职与兼职相结合的办法聘用人员。四是采取项目合作、技术承包、技术入股、技贸结合等方式引进智力，吸引拥有科学技术成果、发明专利或掌握高新技术及紧缺专业知识的高层次人才到公路系统工作、创业 （二）拓宽人才引进渠道。通过人才市场、网上招聘及新闻宣传媒体等多种方式，扩大社会层面和影响面，将引进人才的信心、决心及时向社会传达出去，并围绕工程建设、公路养护等重点需要，加大技能型人才的引进力度，通过录用、招聘和调动的方式，将掌握先进生产工艺，具备技术创新能力、科研开发能力、经营管理能力等技术技能型、知识技能型、复合型技能人才吸引到公路部门工作。另外，可以设立人才发展专项资金，主要用于高层次紧缺人才引进 （三）完善人才培养体系。坚持引进、培养两翼并重，加强职业技术培训、继续教育和岗位培训，建立完善人才培养体系。首先，要把公路行业技能型人才培养工作纳入到公路教育培训发展规划中，加大培养力度，以缓解目前全行业技能型人才特别是高技能人才的紧缺状况。其次，继续教育要适应公路现代化建设的需要，与公路行业实际和技术创新紧密结合。继续教育的重点是对大、中专以上学历和中级以上的工程技术人员，进行高新技术的培训和运用各种软件系统的推广培训工作。第三，积极开展岗位培训，满足