国外教育督导与评价制度的理论与实践发展前沿与动态.ppt

处理好几个问题 3．分类督导，对优质学校的经常性检查要减少。督学责任区的实行让督导工作深入到了每一所学校。但并不是每一所学校都需要一样的督导力度和力量，不同学校之间存在差异，更多地应该关心薄弱学校,在这一问题上荷兰“基于风险”的督导，值得借鉴。 4．责任区督学的身份和专业性问题。 * 我国 在实现普及九年义务教育目标后，提高教育质量成为重心，教育均衡发展的目的是实现优质教育的均衡发展；学校督导评价将成为工作重点 学校督导的范围扩大 学校督导评价的影响力取决于学校督导的科学性、专业性、导向性 学科督导评价与指导、辅导功能（美国临床督导） 不仅要体现问责，还要体现发展、改进的理念 督导评价体现成比例原则，区别对待，对需要帮助的学校给予更多的督导 促进学校自我评价机制的建立，从外部评价-自我评价-自主评价 关注薄弱学校、学校增值效应 * (四)督政 (地方政府/教育行政督导) 对地方教育管理/教育行政的督导已成为一项重要职责任务； 目前法国、英国、韩国、泰国和我国台湾地区具有督政的职能。 督政和督学划分日趋明显，体现在机构和人员上， 韩国：教育督导分为教育监察制度和教育奖学制度 我国台湾地区：督导机构与辅导团 * 韩国 教育监察的目的: 确保教育行政机关及所属学校的业务运营的合理性,合法性,提高教育政策执行的有效性,监督与纠正公务员的违纪或违法行为。 教育监察的类型 综合监察 专题监察 财务监察 纲纪监察 日常监察 * 法国： 国民教育督导总署下设的国民教育行政与研究总督导处，具有很强的教育行政督导的特点。 从1965年成立以来，行使对整个教育体制的作用、效力进行评估和监督的职能，以及为全国教育发展和学术研究提出建议的作用。 其中一个重要任务就是发挥教育管理审核的作用，负责审核和规范所有教育部门的管理、财政和活动。 * 英国 1999年之后的地方教育局督导与过去最大的不同在于，过去主要通过该地区学校督导评价来评价地方教育局的工作情况与质量，而后来的督导包括两部分: 一是对地方教育局本身的督导评价 二是对其所管辖学校的督导评价 由于地方教育局职能的转变，对地方教育局工作的督导主要是看其对学校工作的支持、本地区教育工作的规划、服务、适当干预、协调与监督。 1）规划、政策与策略：在支持学校改进方面的规划与服务；在支持学校管理方面的规划与服务；对于学校自我评价与自我管理方面支持的政策的清晰性与有效性；在经费服务方面的规划与提供；在人力资源服务方面的规划与提供；在信息管理服务方面的规划与提供；在房地产服务方面的规划与提供； 2）对学校管理与领导的支持：对学校领导与管理包括学校持续性改进的支持；对学校董事会的支持； 3）对学校改进的支持：地方教育局在学校改进方面的策略； 4）对提高成绩和质量方面的支持：地方教育局在监督学校的标准与成效、促进学校改进方面所提供的支持的效能； * 5）经费使用：对于学校经费使用不良之处的干预、对于支持学校改进、特别是对地方教育局学校视导方面经费使用的效益与合理性；在支持学校管理方面经费使用的合理与效益； 6）工作成效：地方教育局在实施设施管理计划方面的成效；地方教育局在与学校入学工作有关方面的成效；地方教育局在保证教师的数量与质量方面的成效；地方教育局在支持14-19岁教育方面的成效；对于早期保育和教育方面的支持；对于儿童健康与安全、福利与保护方面的支持； 对于信息技术教育的支持；对于改进学校出勤率方面的支持；对于提供学校学位方面的支持。 7）促进公平方面的成效：对于特殊教育需求方面支持的督导；地方教育局在促进社会融合方面的战略；对于被社会服务机构监护儿童的支持；地方教育局在促进种族公平方面的成效。 * 督政与督学密切相关，督政离不开督学，督学是督政的基础； 在英国加强对于地方教育局以及地方议会教育委员会工作本身进行督导的同时，始终将学校督导作为督政工作的重要方面，将学校的成效和结果作为评价地方教育局工作效能的重要证据， 在检查相关政策、规划、责任是否到位时，同时要看实际成效如何，即体现在学校和学生方面的变化与进步。 * 我国 督政是我国教育督导制度的重要特色。我国在《国家中长期教育改革与发展规划纲要》第46条中提出了加强省级政府教育统筹。进一步加大省级政府对区域内各级各类教育的统筹。统一管理义务教育，推进城乡义务教育均衡发展，依法落实发展义务教育的财政责任。 在推进义务教育均衡发展和规范办学行为的框架下，督政仍然是一项重要任务。 * (五)教育质量监测 与PISA的实施有关 加拿大、德国、美国、西班牙、日本、香港、新加坡、芬兰； 西班牙： 近年来十分重视学校评估与学生教育质量的监测工作。在中央一级的教育与科技部