固定电价建言再搅风电市场.pdfVIP

固定电价建言再搅风电i Feed-in Tariffs stired wind-power market 口 文／单力 图／沈绍柱 不久前，国家电监会建议将电价政策由招标定价 制度改为固定电价制度。风电电价的转变，是否将对 风电市场回暖发挥影响? ’ 电监会的固定电价建议 在风电的定价问题上，长期以来是可再生能源领 域的焦点所在。 不久前，电监会在其官方网站发布了 《欧洲可再 生能源发展近况及其借鉴分析》，认为现阶段可再生 能源发电政策的不稳定性和可再生能源发电电价的不 确定性，使得许多投资者大规模发展风电面临风险。 由于以核准方式明确的项目电价存在较大的审批风 险，以招标方式明确的风电项目，可能出现2003年风 电特许权招标中超低电价的竞争风险。因此，电监会 建议，将现行的电价政策由风电招标定价制度改为固 定电价制度，使风电价格水平保持一定的吸引力。 这一建议，引来了风电市场的关注，再次搅热了 风电市场。 对此，国家发改委坚持认为，现阶段，实施固定 风电电价过于困难，而招标有助于降低风电成本和价 ▲ 风电是可持续的绿色电力。 格，且无碍于中国实现风电发展规划。 并不具备对风电固定电价的技术条件。 据了解，国家发改委对风电的定价态度上，认为 发电的定价，将继续采用招标的方式， 要降低风电价格，就必须使用先进而又便宜的风电设 式才能使风力发电的成本和价格逐步降一 备。如果完全使用国外昂贵的风电设备，不仅不能降 这意味着，风电的定价政策经过争议后 低风电价格，而且不利于刺激中国风电设备产业的发 委仍然坚持了最初的定价原则。 展。 陈德铭表示，在发展风力发电方面， 2007年9月4日，原国家发改委副主任陈德铭在回 采用招标确定电价的方法，有人认为这 答路透社记者关于风电价格的提问时，认为目前中国 该产业发展的非常有效的方式。他认为， 式，即通过招投标确定风电开 发商和上网电价。 2005年8月1 0日，国家发 改委公布了 国家发展改革委 关于风电建设管理有关要求的 通知》，对风电场建设的核准 和风电场上网电价进行了进一 步的明确和规范。风电场建设 的核准要以风电发展规划为基 础，核准的内容主要是风电场 规模、场址条件和风电设备国 产化率。风电场建设规模要与