非均衡发展视阈下的和谐社会构建问题分析.pdfVIP

第16卷第6期 平 顶 山工 学院 学 报 Vd．16 No．6 2007年11月 J~tmal of Pingdingshan Institute ofTechnology Nov．2O0r7 文章编号：1671—9662{2007)06—0091—02 非均衡发展视阈下的和谐社会构建问题分析 史战芳 (平顶山工学院，河南平顶山467044) 摘 要： 构建和谐社会是我国社会经济发展的必然选择，其中我国社会经济的非均衡发展是其重要原 因，尤其是我国区域结构、城乡发展和居民收入等方面的不均衡发展，深刻影响了我国和谐社 会的构建。我们应当在科学发展观的指导下，从政策、战略和方针上制定对策，解决当前我国 社会经济发展的不均衡问题，实现构建和谐社会的目标。 关键词： 非均衡发展；和谐社会；构建 中图分类号： 文献标识码： ． 构建和谐社会是我国社会发展的历史必然，其原因是 各民族之间的团结和共同繁荣，从而影响我国少数民族地 多方面的，但其中最重要的、深层次的原因应该是当前社会 区和谐社会的建设。第三，我国社会经济发展居于第三类 经济非均衡发展所带来的矛盾和问题。分析当前社会经济 和第四类的省份大多是位于内陆的边境地区，这些地区的 非均衡发展与和谐社会构建的关系，有利于我们认识和谐 社会经济发展如何，不仅影响边境的安全稳定，而且影响到 社会建设的历史必然性，提高自觉性。为此，本文就和谐社 中国在周边国家以至于在整个国际社会上的形象，从而在 会构建中的社会经济非均衡发展问题予以探讨。 外部国际环境上影响到我国和谐社会的建设和发展。 1 非均衡发展是影响和谐社会构建的重大问题 1．2 社会经济城乡差距的不均衡发展 党的十一届三中全会后，我国的社会经济获得了快速 由于历史上曾经照搬苏联模式，牺牲农业发展工业，形 的发展，人民生活水平不断提高，为和谐社会的构建奠定了 成了我国社会经济发展的差距。改革开放后，在我国现代 坚实基础。但是，我国社会经济发展是有巨大成本和代价 化建设的进程中，又是以工业化和城市化为中心，结果使我 的，比如环境污染问题、人口与资源问题等，尤其是发展的 国城乡差距进一步扩大，城乡的二元发展结构日益彰显。 不均衡，对和谐陆 埘壤貅 了不利自 向。其望琵孝溉在： 根据有关资料统计，在2O05年我国各省份社会经济发展生 1．1 社会经济区域结构的不均衡发展 活指数中，城乡居民的消费水平存在着2～3倍以上的差 中国的改革开放首先从东南沿海开始，依次向内陆和 距，其中只有上海小于200％，是189．25％，即上海的城镇 沿边发展。由于地理位置和国家政策等因素的影响，我国 居民消费比乡村居民多189．25％，是1．89倍。而城镇居民 各个区域的社会经济发展是不均衡的，出现了东南沿海发 与乡村居民生活消费水平在3倍以上的有6个省区：西藏 ’ 展快，而中西部发展慢的情况。同一国家社会经济发展程 499．90％，重庆402．56％，贵州396．76％，云南391．11％，甘 度不仅不一样，而且差距在不断的扩大。据中国人民大学 肃358．83％，陕西350．99％…1。此外，城乡在教育、卫生、社 中国调查评价中心对中国31个省、自治区、直辖市2005年 会保障等方面都有很大的差距。这种城乡差距的存在和发 社会经济发展状况的统计，认为中国的社会经济发展水平 展，对我国和谐社会构建的影响是巨大和深远的。一是我 有较大的差距，可分为四类地区：第一类为北京、上海；第二 国的农村人口占总人口的比例很大，城乡差距的不断扩大， 类为天津、浙江、江苏、广东和福建；第三类为辽宁、吉林、山 会影响到我国占人口大多数的农民物质文化生活水平的提 东、内蒙、河北、山西、黑龙江、湖南、河南、湖北、新疆、陕西； 高，从而影响到农村的社会政治的稳定，不利于农村和谐社 第四类重庆、海南、广西、宁夏、江西、四川、安徽、青海、甘 会建设。二是我国的农业基础薄弱，城乡差距不断扩大，会 肃、云南、贵州和西藏。这种区域性的社会经