国际经济法(张亮)资料.ppt

科勒克纳公司诉喀麦隆政府案 本案中，科勒克纳公司与喀麦隆政府签订的所有投资协议中均未约定争议应适用的法律，而且在提交中心仲裁后当事人之间也未就适用的法律达成协议。在仲裁过程中，喀麦隆认为根据公约的规定以及案件事实——化肥厂坐落于喀麦隆东部，因此本案应适用喀麦隆东部地区所适用的法律，即以法国法为基础的喀麦隆法律。但是仲裁庭并没有运用任何喀麦隆的法律规定，而是依据“普遍的”正义和忠实原则作出裁决。 第八节 MIGA体制 1988年4月生效的《建立多边投资担保机构公约》（又称《汉城公约》，“Convention on Establishing the Multilateral Investment Guarantee Agency”）， 依据《汉城公约》成立的“多边投资担保机构” （“Multilateral Investment Guarantee Agency”， 简称为MIGA）旨在通过担保成员国之间的投资的非商业性风险和提供投资促进服务，促进国际投资业务的发展，多年的实践表明，该机构在调整国际投资关系和促进国际投资发展方面发挥了重要的积极作用。 MIGA之所以得以建立和发展，主要由于以下的原因：首先，由于海外投资的政治风险较大，一般商业性保险机构都不愿承保；其次，许多发达国家虽然已经建立了海外投资保险制度，但由于这些机构往往是隶属于政府的机构或者是实际由政府控制的商业机构，因此它们的决策与本国的政治和外交政策取向密切联系，总有很多限制，如果某一海外投资项目不符本国的政策取向，就不能得到本国机构的承保； 第三，各国的官办海外投资保险机构的服务对象一般限于具有本国国籍的个人和公司，而现在很多的投资项目往往涉及到很多国家的投资者共同参与，这种投资项目就面临着投保无门的尴尬局面；第四，很多国家对于某一项投资项目的承保额往往规定有上限，某些大型项目势必得不到承保；第五，不容忽视的是，很多国家，尤其是发展中国家还没有建立海外投资保险制度，因此，国际投资保险业务还有很大的空白。 MIGA的担保业务 适格的投资者： 对于前来投保的跨国投资者，《汉城公约》规定必须是具备东道国以外会员国国籍的自然人或法人。而对于如何认定法人的国籍，《汉城公约》规定：该法人在东道国以外一会员国注册并设有主要营业点的法人；或其多数股本为东道国以外的一个或几个会员国所有或其国民所有的法人，但无论该法人是否为私有企业，均应在商业基础上经营。此外，只要东道国同意，且用于投资的资本来自东道国境外，则根据投资者和东道国的联合申请，MIGA董事会的同意，可以将适格投资者扩大到东道国的自然人、在东道国注册的法人、或多数资本为东道国国民所控制的法人，这种扩大主要是为了帮助发展中国家境外资金的回流。 适格的投资： 适格的投资是指可以申请为MIGA 担保合同标的的投资。《汉城公约》对于投资的具体形式未作严格界定，由董事会来决定投资的适格与否。 《汉城公约》对于“适格投资”的内容和质量方面的要求很严格。MIGA一般要求前来投保的投资必须是在投保申请注册之后才开始执行的新投资，包括现有投资的更新、扩大发展以及利润的再投资等。此外，“适格投资”还应具备以下条件：投资应具备经济合理性；能给东道国带来良好的经济和社会效益；符合东道国的法律法规；符合东道国公布的发展目标和重点；在东道国可以得到公平待遇和法律保护。 适格东道国： MIGA的宗旨之一就是要促进国际投资向发展中国家流动，因此，只有流向发展中国家会员国的国际投资才有资格向MIGA申请投保，但为了尽量减少和消除这些投资可能遭受的政治风险，MIGA要求发展中国家给予国际投资“公平平等的法律保护”。MIGA在作出是否承保决定之前，一般要依国际法标准对东道国的进行风险评估。如果该东道国与投资者母国之间签订了双边投资保护协定，即可认定东道国提供了“公平平等的法律保护”。否则，依国际法标准另行评估。 承保的险别： 与很多国家的海外投资保险制度相同，MIGA承保的险别主要包括“征收和类似措施险”、“战争和内乱险”以及“货币汇兑险”。但MIGA险别的规定与发达国家的海外投资保险制度的险别的规定还有所不同：首先，为了维护发展中成员国的经济主权，MIGA将东道国为了管理本国境内经济活动而实施的普遍适用的非歧视性措施排除在“征收和类似措施险”之外； 其次，MIGA增加了“违约险”，此处的“约”指的是东道国政府和投资者签订的“国家契约”。值得注意的是东道国的违约行为本身并不一定构成“违约险”，只有在违约行为发生一定时间内，投资者在东道国未能获得有关索赔的司法判决或仲裁裁决，或虽有判决或裁决，但不能执行，才构成“违约险”。 代位求偿权： 《汉城公约》规定，MIGA一旦向投保人支付或同意支付赔偿，即取得投保人对东道国或其他债务人的各种与承保投资相关的