浅谈现阶段我国农业水资源问题及科学管理.pdfVIP

2007．12 总第144期 文章编号：1673—887X(2007)12—0007—02 _-_ C 浅谈现阶段我国农业水资源问题及科学管理 山西农业大学 黄晓江 _-_ C 摘 要 针对我国农业水资源短缺存在的尖锐矛盾，阐述了农业水资源现阶段存在的主要问题，介 绍了农业水资源的综合管理理念，指出我国水资源管理与发达国家的差异。 关键词 水资源 农业水资源问题 科学管理 中图分类号 TV93 文献标志码 A 中国的河川径流总量居世界第6位，水资源总量为28 000 方式目前仍在普遍沿用，灌溉用水一半在输水过程中就渗漏损 亿m ，人均只有2 480 m ，仅为世界平均数的25％。中国国土 失了，耕地自然降水利用率只有45％。闪为现有用水设施技术 的大部分地区都存在着不同程度的水资源短缺问题，并成为制 落后，目前，我国工业万元产值用水量为103 m ，日本只有6m3； 约21世纪中国社会经济、工业和农业发展的主要因素，尤其是 目前，我国工业用水的重复利用率仅为55％，而发达国家平均为 对用水量占总用水量80％的农业起着决定性的制约作用。 75％～85％。城市居民生活用水不讲节约、铺张浪费的现象也 对于农业水资源来说，问题还不仅仅是短缺，更为严峻的 十分严重。仅城市便器水箱漏水一项每年就损失上亿立方米。 是，在21世纪，农业用水量只能是零增长，甚至是负增长。随着 专家坦言，我国多数城市水资源实际漏失率全国平均数应在 社会经济的发展、生活水平的提高，人们对水的需求量急剧增 30％以上。 加。然而，地球上的水资源是有限的，用水的增长不可能是无限 1．3 管理不善 的，当达到一定的极限状态时就会出现零增长，世界上有些水 1．3．I 缺乏有效的管理机制，导致水资源短缺与水资源浪费 资源贫乏的地区，如以色列就已经或将要出现这种现象。 现行的水资源管理机制，是一种非高效利用水资源的机制，由 在水资源相对贫乏的中国，随着社会经济持续稳定的发 此造成水资源短缺与水资源浪费共存的尴尬局面。我国主要灌 展，城市化进程的不断加快，工业用水和生活用水将会出现大 区的渠系利用系数只有0．4～0．6，即约有一半的水被浪费。例 幅上升，在总量有限的条件下，农业用水势必减少，从这个意义 如，我国北方旱区水资源极其紧张，浪费却相当严重，海河流域 上说，农业水资源将出现负增长。因此，必须清醒地认识到我国 渠系利用系数约为0．45，引黄灌区下游输水损失达30％～50％， 农业水资源现阶段存在的主要问题，处理好经济发展、生态保 河西走廊一些渠道，水量损失竞高达60％～80％。 护、环境治理和资源开发的相互关系，从而促进农业水资源的 1．3．2 现行体制和政策难以形成有效的节水机制 现行的水 可持续利用和区域的可持续发展。 资源管理体制存在着弊端，导致管理单位失去节水的积极性， 如灌区没有法律地位，缺乏经营管理自主