中国云南：从边陲地位创造前沿经济优势.PDF

COLUMN 投资专栏 中国云南：从边陲地 位创造前沿经济优势 云南是中国西南方的一个省份，北回归线穿过南部，全省面积约为39.4万平方公里，约占中 宋镇照教授 国的4.1%，人口总数也高达4600万人，可以说相当于一个中型国家的规模。云南省的东面 是广西壮族自治区和贵州省，北边是四川省，西北面是西藏自治区，可以说处于一个相当封 美 国 佛 罗 里 达 大 学 社 闭的地理位置。同时，云南省也是一个以高原山地为主的省份，地形相当多样化，包括有高 会学博士。台湾成功大 原、山原、高山、低山、丘陵、盆地、河谷等。其中山地约占有84％，高原、丘陵约占10% 学政治系暨政经所特聘 ，而盆地、河谷仅占有6%。 教授。专长：政治经济 学、东南亚研究、亚太 此外，云南的地形大体上以元江河谷为界，分为东西两大部分。云南省的东半部称为“云南 政经发展、第三世界发 展、社会变迁与发展 。 高原”，是云贵高原的一部分，平均海拔2000公尺左右。而云南省的西半部则是着名的横 断山脉，或称为“滇西纵谷区”，特征是高山、峡谷相间，主要山脉有高黎贡山、怒山、云 岭、哀牢山、无量山、梅里雪山、玉龙雪山、苍山等等，在以往此地理上的阻隔与交通上的 障碍，长期以来也阻碍了云南对外的经济发展，形成了“前不着店、后不着村”的封闭经济 体系，既无法与中国沿海经济连结，又无法跨越边境地理屏障与东南亚区域进行经济的整 合，故使得云南经济发展呈现出破碎零散困境。因此，如何跳脱地理与交通的限制，无疑地 将成为云南“走向东南亚、南亚市场、连结大陆经济”的首要之务。 同时，云南拥有多民族、多宗教和谐共生的特征，也为云南带来丰富的旅游观光资源。就 民族而言，云南共有26个世居民族，除汉族外，其中25个是少数民族，其中有10个少数民 族住在河谷平坝，有回族、白族、纳西族、蒙古族、壮族、满族、傣族、阿昌族、布依族 和水族，共计有450万人口；住在低山地区的少数民族则有彝族、哈尼族、瑶族、拉祜族、 佤族、景颇族、布朗族和基诺族，共有500万人口；而住在高寒山区的有苗族、傈僳族、藏 族、普米族、怒族和独龙族，其人口共计有400万。而这 25个少数民族中，有16个是跨 国界而居的跨境民族，他们与境外同一民族，有共 同的族源、共同的宗教信 仰与文化，保持着历史与现实的天然联系，也 包括宗教信仰各方面频 12 Capital Asia 繁的交流，这有利于云南经贸交往、社会文化交流、以及 经济、文化、市场、制度体制机制、贸易和人力资源，并 旅游观光资源的拓展。 结合“通边达海”、“沟通两洋（太平洋、印度洋）”的 发展目标，也就是以通路、通电、通讯、通商、通油、通 从当前中国与东南亚的地缘政治与经济来看，云南是中国 气、通币、通关等“八通”为重点，以积极连接中国内陆 大陆重要的边疆省份和多民族聚居区，一直以来云南对中 和东南亚、南亚地区的国际大通道整合。 国大陆中央的发展意义，便是政治重于经济考量，只要能 够维持云南族群间的和谐、政治秩序的稳定、以及确保边 尤其值得一提的是，云南省第十二届人民代表大会第二次 境安全，便是云南发展的重要贡献。特别是在与越南、寮 会议上，省人大代表讨论政府工作报告提出，云南“沿边 国、和缅甸三个国家接壤之边界线，便长