提高领导班子民主治校能力.docVIP

提高领导班子民主治校能力民主是凝聚群众智慧与力量的重要途径，也是提升领导班子和领导干部能力素质的可靠保证。现代大学管理必须顺应民主化的发展方向，充分依靠师生员工民主办学，使各项决策真正建立在群众路线的基础上，才能最大限度地确保决策的正确性、科学性和有效性。近年来，扬州大学党委将加强民主政治建设作为构建现代大学制度的重要内容．不断完善民主决策、民主管理和民主监督机制．充分发挥领导集体的整体功能．依法保障师生员工对于学校事务的知情权、参与权、表达权、监督权，提高了领导班子办学治校的能力，推进了学校各项事业的发展。校党委被表彰为“全国先进基层党组织”，学校被授予“全国依法治校示范校”荣誉称号。 一、完善民主决策机制，增强领导班子的凝聚力 正确的决策是各项工作成功的重要前提。我们将建立科学的决策机制作为领导班子能力建设的首要环节，通过规范决策机制和程序．试行重大事项票决制度，推进党内民主，扩大决策民主 规范决策机制．推进党内民主。我们制定了《扬州大学章程》，修订了党委会、党委常委会和校长办公会的议事规程，从职能定位、讨论范围等方面对党政系统的决策会议进行了明确的界定，从制度上理顺学校的决策机制。党委会是学校最高的决策机构，讨论决定办学思想、发展规划、重大改革方案等重大问题：校长办公会是学校行政工作的决策机构，落实党委决定，提出行政工作的实施方案：教代会则是教职工参与学校民主决策、民主管理和民主监督的重要形式，听取校长工作报告，审议改革发展的重要事项等，代表广大教职工参与民主决策 与此同时．积极推进党内民主，规范常委会向全委会报告工作、党委会向党代会报告工作的制度．探索和完善高校党代会、全委会、常委会的工作运行机制。我校于XX年召开了第一次党代会，集中全体党代表的智慧，描绘了学校发展的蓝图。每年召开一到两次党委全委会，讨论决策学校改革发展的重大事项、重大问题。每两周召开一次党委常委会，对全局性的工作作出决议。在决策过程中．坚持重大问题集体讨论、重要事项事先个别酝酿、重要决策先民主后集中，将民主集中制落到了实处 推行票决制度，扩大决策民主。推行讨论决定重大问题和任用重要干部票决制．是党委决策的一种制度设计，也是胡锦涛总书记在十七大报告中提出的明确要求。我校在XX年的新一轮干部聘任中．采取了常委会票决制：对于现任中层干部，实行全员票决；对于空缺岗位的入选，实行差额票决。在会前充分酝酿、听取意见的基础上，常委会进行认真讨论．而后以无记名投票的方式确定拟任人选。在230名现任中层干部人选中，除3名同志外，其余均以全票通过。在新校区规划方案的确定、处级非领导职务干部的聘任中，常委会同样采用了票决制。这样既充分发挥了班子每个成员的作用，又提高了领导班子的整体威信 二、尊重民意，集中民智，增强师生员工的向心力 长期以来，我们把民主参与作为提升学校管理水平的基础性工作，大力推进校务公开．充分发挥教代会的作用，集思广益，群策群力．使学校制定的政策符合校情民意，代表绝大多数师生员工的根本利益 重大事项问计于民。将学校的大政方针公之于众、问计于民，做到“征求意见做在前，通报情况跟在后，联系制度贯其中”，充分征求各方意见，引导群众广泛参与，引导广大师生参加，初步形成了群众参与、专家论证、领导决策的民主治校机制。学校在制定“十一五”规划的过程中，先后召开了中层干部、教师代表、民主党派代表、学生代表等10多次座谈会，就“十一五”发展思路、目标和战略等广泛征求意见，形成规划初稿后聘请专家审读，再提交教代会审议．最后由党委全委会讨论通过。《规划》颁布后，校领导又分别到各学院、各单位进行宣讲和解答。可以说，《规划》形成的过程，是充分发扬民主、凝聚师生智慧的过程．也是统一思想认识、形成广泛共识的过程。XX年学校在确定新校区规划设计方案时，对6家设计单位的投标方案进行现场展示和网上公示．展示现场设有投票箱，网上设有投票系统，请全校师生员工评议投票。经过专家评审、群众投票，遴选出两个人围方案，再次进行网上展示．最后由党委常委会投票确定方案。真正做到了大事让民知晓、经民讨论、由民作主，提高了学校管理工作的认同度和有效性 重要议题代表审议。我校制定了《关于贯彻全心全意依靠教职工办学和加强工会工作的意见》，以教职工代表大会作为民主管理的基本载体，认真落实教代会的各项职权，依法保障教职工对学校重大事项的决策知情权和民主参与权。每年按期召开教代会，审议学校年度工作计划、重大改革方案和涉及教职工切身利益的重大问题。积极推行二级党员大会和二级教代会制度，有力地推进基层民主建设。做好教代会提案处理落实工作，自XX年二届一次教代会以来．提案答复率均为100％，代表对提案处理落实的满意率和基本满意率都在92％以上 三、民主选人，群众评价，增强领