用科学发展观指导幸福江阴建设.docVIP

用科学发展观指导幸福江阴建设XX年，江阴在江苏省率先实现全面小康社会指标后，我们对照科学发展观的新要求、区域发展的新形势和人民群众的新期盼，广泛开展了“经济发展为什么？区域领先争什么？全面小康后干什么？”的思想大讨论，对发展理念、发展目的和发展路径进行了自我审视和新的谋划。XX年6月，在中共江阴市第十一次党代会上，我们提出建设幸福江阴的奋斗目标，在关注物质财富增长的同时，更加注重经济社会的统筹协调，更加注重人的全面发展，更加注重人民福祉的不断提升，在更高层次、更大程度上追求人民群众实实在在的幸福感受和社会认同。 一、科学发展是建设幸福江阴的第一要义 科学发展观的第一要义是发展。我们始终把推动经济社会又好又快发展作为第一要务，积极创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题。XX年，全市完成地区生产总值1190亿元，财政收入190亿元，其中一般预算收入82亿元，继续在全省保持领先地位，为幸福江阴建设提供了坚实的物质基础 以结构调整为着力点，提升产业竞争力。我们以国家政策为导向，不断加大产业引导力度，优化产业规划布局，推动一二三次产业协调发展。大力实施以工哺农，让农业在工业反哺中增收增效。目前，全市累计“三资”投农达28.74亿元，高效农业面积达25.7万亩，农业规模经营比例达65%。大力实施企业产品经营、品牌经营、市场经营、资本经营“四位一体”战略，让工业在提升转型中做强做优。XX年全市营业收入超百亿元企业达10家，86家企业参加国家或国际标准制定，48个产品市场占有率全国第一。充分发挥江阴港口优势，实施制造业与服务业双轮驱动，让服务业在港城联动中提质提速 以科技创新为突破点，提升区域竞争力。强化企业主体，加大科技投入，XX年全市科技研发经费支出占地区生产总值的比重达到1.8%以上。强化载体建设，搭建创新平台，以区域政产学研战略联盟、高新技术创业园、风险投资基金等为平台，加快“三创”载体建设，加大政产学研合作力度，建立产学研合作信息平台和技术贸易市场，为企业科技创新提供强大的人才和智力支撑。强化政策引导，发展高新产业，XX年全市高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到26% 以环境保护为落脚点，提升城市竞争力。坚持经济建设和环境建设一起抓，经济竞争力与环境竞争力一起提升，经济效益与环境效益一起考核，努力以最小的资源环境代价谋求经济社会最大限度的发展。牢固树立“环境污染就是政府负债”的理念，有效促进经济持续增长、排污持续下降、生态持续改善。突出种树和治水两大重点，深入推进“清水、蓝天、宁静、安全、家园”五大工程。全市粉煤灰、煤渣、钢渣等综合利用率达到100%，水资源循环利用率达90%以上，工业污水处理率和生活污水集中处理率分别达100%和81% 二、以人为本是建设幸福江阴的现实要求 科学发展观告诉我们，发展的立足点和归宿点应回归到“以人为本”上，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展惠及人民。为此，我们提出建设幸福江阴，力争从民本的视野、群众的利益、基层的实践出发，探索一条贯彻落实科学发展观的新路径 以民生为本，让每一个江阴人都有好工作。幸福江阴的建设，就是要让每个人都能找到自己适合的就业和创业位置，让每一个江阴人都有平等的就业机会。积极推进就业服务体制创新，让能就业者充分就业。目前全市城镇登记失业率为2.84%，农村调查失业率为3.47%，均创历史最低。出台各类创业政策，促想创业者自主创业。实施扶助工程，帮难就业者实现就业 以民富为纲，让百姓更多地享受发展成果。坚持富民优先方针，落实富民举措，促进人民群众生活从宽裕走向富裕。XX年，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到21013元和10641元，均增长12%以上，农民人均纯收入连续八年列全省县（市）第一。五大保险参保人数超130万人次。在全国率先建立完善农村医疗保障体系和农村社区卫生服务体系，新型农村医疗合作参保率和社区卫生服务覆盖率达到100% 以民享为先，让宜人宜居成为百姓的真实追求。坚持从源头上保护环境，从生态上修复环境，让百姓切身感受到生活的舒适和便利。生态建设从种树开始，全市“三资”投入绿化16亿元，绿化覆盖率和森林覆盖率分别达到43.5%和23%，空气优良达到321天，继XX年成为全国首批生态市后，去年又建成国家园林城市。环境整治从治水开始，地表水水质达到功能区水质要求，饮用水源水质达标为100%，空气优良率达到90以上 以民安为基，让平安和谐成为百姓的真实感受。民众的安全感来自良好的社会环境和健全的法制保障。以争创“法治江苏合格县（市、区）”、“法治无锡合格镇（街道）”活动为载体，加强法治文明建设，促进依法行政和公正司法。不断完善“大信访”、“大调解”工作格局，切实加大社会矛盾纠纷排查和调处力度