用群众自己双手托起社区这片天.doc

用群众自己双手托起社区这片天雨花台区景明佳园社区是南京市最早开发的规模较大的经济适用房住宅区。小区总建筑面积51.23万平方米，现有居民5593户，16779人，分别来自全市13个区县。刚组建起来的这个大家庭一度时期并不和谐。违章搭建、破墙开店、毁绿种菜、占道经营、养狗养鸡、乱扔垃圾、打架斗殴等违法违规行为频频发生；少数被称作“活闹鬼”的居民甚至蓄意闹事，无理谩骂、围攻、殴打小区管理人员。XX年11月，景明佳园社区组建“2+4”的新型城市社区管理体制。“2”为社区党总支、管委会，“4”指社区综合执法组、公安组、居委会和物业公司，形成了在党总支、管委会统一领导下，“四驾马车”共同拉动社区建设与管理的格局。两年多来，这个社区以创建和谐社区为目标，从解决居民最关心的问题人手，搭建让居民参与管理的平台，逐步成为一个管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。 解决民生难题，让居民感受社区的温暖，萌生“爱家”的情结 景明佳园社区新班子建立后，即明确了创建和谐社区的目标。但工作千头万绪，要办的事情很多，“创建”从哪里人手?社区领导和工作人员不分白天黑夜，挨家挨户调查摸底。XX年一年，共走访了4701户。与此同时，社区还实施了“民情流水线”工程，聘请了一些党员和居民骨干担任民情联络员，在管委会门口和部分楼层设置了“民情信箱”，并开展了社区广场接待日活动。一边调查，一边梳理，社区领导基本掌握了本区居民的基本情况，还掌握了居民关注的亟待解决的难点、焦点问题 民以食为天，吃饭问题解决不了，民心不稳，社区难以安定。社区管委会从帮助居民就业、创业人手，采取了几条措施：一、为255个符合条件的困难户办理了低保手续；二、在区和街道的支持下，投资300多万元建成了有137间门面房的“创业园”，又投资10万多元新建了800平方米的摊点疏导群，照顾性地出租给XX年4月，他从大西北刑满释放后，曾亮着雕龙刻凤的膀子，到社区“要饭吃”。社区了解到，他和没有工作的妻子带着两个女儿，生活确实困难，便帮助他在99路汽车停靠站旁搭建了临时板房，办起了洗车场。后来，他又自找门路，承建土石方工程。这两行生意都不错，李绕脐不仅解决了自家的温饱问题，还拉扯了社区几个无业的穷兄弟一道干。去年底，他被评为社区的“创业明星” 在解决居民温饱问题的同时，社区领导四处奔走，多方努力，设法解决影响居民生活的几个难题。一是出行问题。景明佳园距城区较远，居民进城很不方便。社区领导多次与公交公司等单位协商，并投资40多万元，开通了46路、61路、99路三条公交线，连同路过的公交线，大大方便了居民出行。二是就医问题。社区新建起XX年多来，社区挑选了132位党员和居民骨干担任楼长，让他们管理居民楼的事务。组织15名党员志愿者成立了帮教队伍，与一些刑释解教人员结成对子，开展“一帮一”的教育转化工作。组织495名志愿者参加了群防群治组织，其中夜间巡逻队就有77人。同时，还成立了残疾人协会、计划生育协会、慈善爱心协会等组织，开展了一系列的社会公益活动 推行社区事务公开。各分社区居委会都在便于居民观看的醒目位置，设立了社务公开栏和宣传栏。把社区重大事项和居民普遍关心的问题及时在“两栏”上公布。凡与居民切身利益相关的事项，都要召开党员议事会、居民议事会讨论决定。社区还实行了向居民代表大会报告管委会、居委会工作和干部述职评议的制度，自觉接受居民的批评监督 社区搭建让居民参与的“平台”，增强了居民的民主意识，激发了居民“管家”的责任感。就拿XX年安 排困难户进创业园来说吧。当时，门面房较少，申请的人很多，社区管委会把这件大事交给党员议事会、居民议事会讨论。“两会”反复讨论研究。制定了进入创业园的9个条件，按照符合条件的多寡确立名单并张榜公布。这样，进入者高兴，未能进入的也没有意见 XX年6月前后的一段时间，景明佳园周边约300亩的绿化带被一些居民毁了种蔬菜。社区虽然开展了两三次整治行动，可收效不大。社区党员议事会和居民议事会认为，要解决这一老大难问题，仅靠整治行动是不够的，必须引导居民树立绿色观念和环保意识，让建设和维护绿色社区成为大家的共识与自觉行动。于是，社区开展了创建绿色社区、绿色家园活动。在做好宣传的基础上，组织社区居民480多人次参加社区内外植树活动，还开展了“小手拉大手”的活动，即让社区小学的学生和他们的家长认领社区周边刚栽下的小树苗，让孩子们同小树苗一道茁壮成长。从此，这里再也没有发生“毁绿种菜”之类的现象 开辟多种渠道，让居民融入社区“舞台”，聚集“建家”的合力 创建和谐社区是一项系统工程，其成功与否取决于居民参与的程度，关键在于居民素质的提高。为此，社区领导采取群众易于接受的方式，开辟多种渠道，让居民融入社区的各种“舞台”，通过参与各项活动