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电子档案异地容灾备份中心建设实践
电子档案异地容灾备份中心建设实践随着我国信息化的普及和政府电子政务的开展,档案部门接收的电子文件以及纸质档案、音像档案等数字化后的数据呈几何级增长,这些数据资源是档案信息化建设的基础和核心,如果遭到破坏,就会给国家及档案事业带来巨大损失。电子档案的海量、安全存储已成为档案馆目前必须面临的挑战
XX年8月,辽宁省档案局(馆)向省政府提出建立电子档案异地容灾备份中心申请,同时向财政申请了专项资金。XX年5月,基础建筑开始施工,目前,主体工程已经完成,备份系统软硬件方案也初步确定,预计年内可以正式投入使用
一、辽宁省档案信息化现状
近几年,辽宁省档案信息化建设发展迅速,数字档案信息资源日渐增多,据统计,截至XX年年底,全省已完成文件级目录著录600万条,档案全文数字化40万件。省档案馆馆藏重要照片档案已完成数字化8万张,馆藏重要音像档案已完成数字化2564盘,档案目录数据库已有400多万条,档案原文扫描300多万幅,收集具有保存价值的数码照片近万张,视频文件近100片盘,电子档案信息XX年1月15日省档案局下发了《辽宁省省直机关电子文件管理情况调查表》,对全省180多个省直单位进行摸底调查。调查结果显示:电子文件的数量在不断增加,目前总量已达1277618件,占存储空间大小3647.9GB。尤其是省直机关电子文件数量增长很快,仅XX年就比前一年增长7倍多。但存储状况堪忧,有的单位使用移动硬盘甚至是软盘作为长期存储电子文件的载体,这是国家档案局明令禁止的;电子文件管理不规范、不集中,许多单位由多个部门管理电子文件,致使电子文件管理存在不安全因素。如何安全、有效存储数量如此巨大的数字档案信息资源已成为目前亟待解决的问题
2.各市档案信息化现状
根据《关于印发XX年度市级档案局(馆)信息化建设评估办法的通知》要求,省档案局对14个市档案局(馆)的档案信息化建设情况进行了评估。评估主要从以下几方面进行:规划和管理、基础设施建设、档案管理系统建设、档案信息资源建设、电子文件中心建设、网站与信息、安全体系建设
评估数据显示,各市档案信息化建设经过近几年的发展,取得了长足的进步。数字档案信息的数量正以几何级数增长,对存储容量、存储方式等方面都有更高的要求。对安全体系的建设,都不同程度地进行了信息安全的保护。但是对数字化档案信息的安全未做充分的考量,暴露了很多弊端。据调查没有一个地区采取有效措施,应对系统崩溃、天灾人祸等风险因素或风险事故,缺少电子文件风险应对的重要的安全性保障
截至XX年8月份,我们通过电话咨询、网络搜索、实地考察等方式对我国部分省市电子信息备份中心建设情况做了调查,各地对电子档案信息安全都很重视,有些地方政府或档案部门已经建立了异地备份中心,还有一些正积极筹建。从目前我们所了解到的情况看,档案部门还没有一家建成严格意义上的电子档案容灾备份中心。有的虽已有相当规模规划,但还不能完成或实施;有的虽已建成并投入运营,但过于简单,不能保证电子档案的长久保存;还有的只是出于数据应急考虑
二、辽宁省电子档案备份中心建设前期筹备工作
1.锁定目标与信息收集相结合,广泛收集相关资料
为了建立高标准的备份中心,我们查找了许多有关电子文件容灾备份的相关标准与规范,包括《重要信息系统灾难恢复指南》、《岩土工程勘察规范》、《建筑边坡工程技术规范》、《建筑结构荷载规范》、《建筑抗震设计规范》、《建筑设计防火规范》、《建筑物防雷设计规范》、《供配电系统设计规范》、《综合布线系统工程设计规范》等涉及勘测、建筑、防震、防火、防雷、供电、机房建设等方面的国家标准与规范,为电子档案容灾备份中心建设的招投标、工程质量打下基础
我们还对山东泰安市档案局电子档案容灾备份中心进行咨询,从硬件设备、软件系统到备份场所的选择等方面收集资料,了解备份中心的建设情况,从中吸取建设经验
2.走出去与请进来相结合,了解掌握相关技术
辽宁省档案局多次组织相关部门人员去省内外考察电子文件中心建设情况。全面考察、学习他人的先进经验,了解相关技术,为辽宁省档案馆电子文件相关标准的制定、实施提供借鉴。先后考察了大连市开发区档案馆、安徽省档案馆、广东省档案馆、深圳市档案馆、青岛市档案馆和长春市档案馆的信息化及电子文件中心建设情况
为详细了解各种最新的备份技术与实现方式,了解数据备份应用情况、网络架构、硬件配置等情况,我们还专门组织人员去北京“美国国际昆腾公司北京代表处”进行考察。同时,邀请数据备份专家来省档案馆进行技术讲座,详细了解目前备份市场的软硬件应用情况、应用案例,寻找最切合自身实际的技术路线、方案以及产品
3.个别突破与集中讨论相结合,提高工作人员水平
“工欲善其事,必先利其器。”备份中心建设涉及许多技术方面问
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