美国人事档案管理和启示.doc

美国人事档案管理和启示摘要：美国的人事档案管理与其人事制度和档案管理体制密切相关，具有鲜明的特点，尤其是美国为公司建立信用档案、社会保险档案及人事档案内容部分向个人开放、运用缩微技术手段管理人事档案的做法，给我们以启示，值得我们借鉴 关键词：美国 人事档案管理 启示 “知识全球化，人才国际化”已成为当今社会的发展趋势。我国已正式加入ＷＴＯ，这要求我们在诸多领域尽快与国际接轨，人力资源管理也不例外。人事档案管理是人力资源管理工作的重要组成部分。了解美国人事档案事业的发展水平和发展趋势，借鉴美国人事档案管理工作的经验，能够加强和改善我们的人事档案管理工作，推进我们人事档案工作的发展，从而更好地充分开发和合理配置人力资源 一、美国的人事档案管理 美国的人事档案管理工作与其人事制度和档案管理体制密切相关。强调地方政府自主的意识和政治制度，与强调自立、自强与自助的社会文化相互促进、相互渗透，使美国的人事档案管理工作有鲜明的特点 １． 人事档案的内容。美国人事档案是指国家机构、社会组织在人事活动中形成的，是记述和反映人员经历、德才水平和工作表现的，以个人为单位集中保存供备查的文字、表格及其他各种形式的原始记录。有某些专业部门形成的公民信誉状况、健康状况、财产和收入状况，刑事和犯罪处理案卷等与个人秘密有关的档案文件也看做人事档案的重要组成部分。具体内容包括公民个人履历情况、诚信状况，公民在录用、考核、晋升、培训、工资福利、退休等方面情况的记录，以及社会保险、医疗保险交付情况、工作中受奖惩情况的记载等。人事档案袋中的材料少而精，且不断更新 ２． 人事档案管理体制。在美国，联邦政府各部门、各机关的档案由联邦档案机构负责集中管理。各州、市、企业、公司、财团、科研、文教等非联邦机关的档案由归属者自行管理。美国的人事管理总署，直接对总统负责，是联邦政府管理雇员的中心机构，具体负责联邦政府所属雇员的任用、考核、培训、晋升和退休等事项。联邦政府各个部门都统一设置人事机构，负责该部门的人事档案管理。州政府、地方政府中也有具体管理人事档案工作的机构，虽然名称不尽一致，但工作范围和内容基本上是相同的。无论是联邦政府还是地方政府，“为纳税人服务，使纳税人满足”的工作原则，在人事档案的管理和利用上充分得以体现 在美国，人事档案管理工作是在政府部门与档案管理部门的密切合作下进行的。档案管理部门对机关人事档案管理工作的监督和指导是通过各种渠道进行的，如日常的工作接触，举办文件管理人员培训班，为联邦机关提供标准的人事档案管理程序，以及直接进行工作检查。机关人事档案管理工作与移交后的文件中心和国家档案馆的工作丝丝相扣，形成相互衔接的工作程序。政府部门的人事档案一直保存在各机关，当某个工作人员离职或退休后，便移交到密苏里州圣路易斯的全国人事文件中心。这时的人事档案仍被视为由各形成单位所有的现行文件或半现行文件，文件中心不能泄露有关内容。人事档案一般要到当事人去世后才算为非现行文件，经鉴定后大部分销毁，少数具有历史价值的保存下来，并逐步向社会开放 ３． 公民的信用档案。在美国，无论人怎样自由流动，都有一个终生的社会保障号。通过这个无法伪造的号码，每个人拥有一份信誉局作出的信用报告，任何银行、公司或业务对象都可以付费查询这份报告。个人信用状况通过一系列有效的数据、事实来支撑，由此获得支付能力而进行消费、投资和经营。一旦某人被信誉局记录在案，此人的信誉就有污点，在以后的诸多领域均受到限制。信用档案的管理十分严密，它使得任何有良知、想体面的人都不敢胆大妄为，不讲信用将会付出很大的代价，因此美国的公民非常重视培养自己的信用 ４． 社会保障档案。美国的一些专业部门也保存着公民的一部分人事档案，社会保障号码就是一例（Ｓｏｃｉａｌ Ｓｅｃｕｒｉｔｙ Ｎｕｍｂｅｒ，简称ＳＳＮ）。美国所有的成年人都有一个非常重要的社会保障号，其作用类似于我国的个人身份证，但却有所不同。１９３５年美国为了保护失业者颁布的社会保险法就规定在全国范围建立统一的失业人员补偿机制和统一的退休金计划，这两个机制的资金都来源于工人和雇主定期交纳的费用。社会保险管理局负责给每个公民分配９位数的社会保险号码，联邦政府通过这个号码可以追踪雇员和雇主交纳保险金的情况，以此作为日后获取诸如退休金、老年医疗、退役军人收益等各种社会保障的凭证 ５． 人事档案的管理和利用。随着计算机等现代技术的推广应用，美国不断地开发人事档案管理的自动化系统，使人事档案管理工作实现了数字化、信息化管理，与此同时还采用先进的缩微技术来存储档案信息，实现了人事档案管理工作现代化 美国公民非常重视个人隐私权，这一思想也贯彻在人事档案管理工作中。人事档案内容部分地向个人开放，但不向公众提供利用。以密歇根大学为例，