解放思想 增创江苏民营经济发展新优势.docVIP

解放思想 增创江苏民营经济发展新优势江苏民营经济的发展是改革开放30年解放思想引领实践创新的重要成果。民营经济在解放思想中诞生，在解放思想中成长，民营经济靠解放思想冲破前进道路上陈旧观念的束缚，破除发展过程中的体制机制障碍，走过了一条从无到有、由小到大的发展之路。实践证明，解放思想的力度，决定落实促进民营经济发展政策措施的程度，焕发民营经济发展激情的深度，释放民营经济发展能量的广度。近年来，民营经济在解放思想的新推进、新深入中得到新的发展和壮大，从“补充”到“重要力量”，从“三足鼎立”到“半壁江山”，民营经济是江苏实现“两个率先”的重要支柱、加快富民的重要渠道。民营经济在新的发展进程中，只有深入贯彻党的十七大精神，认真落实省委十一届四次全会精神，不断解放思想，才能真正落实科学发展观，与时俱进、敢于突破、再立新功，为增创江苏发展新优势做出积极贡献。 解放思想引领江苏民营经济健康快速发展 历史表明，没有解放思想，就没有江苏民营经济的发展，解放思想贯穿民营经济发展的全过程，解放思想引领江苏民营经济健康快速发展 江苏民营经济最初起步，是第一次思想大解放中江苏农村改革和大力发展乡镇企业的“意外之获”。改革开放之初，江苏冲破“两个凡是”，积极推进农村改革，发展乡镇企业，一定程度地推动了城乡个体经济发展。随着农村改革的深入和城乡个体经济的起步，城乡出现了私营经济萌芽。对此，江苏在大力快速发展乡镇企业的同时，并没有阻扼私营经济的最早萌芽，而是以解放思想为引导，顶住争议，排除干扰，用好党中央“看一看”和“三不”政策精神，用好1982年至1985年党中央连续出台的四个农村一号文件精神，用好乡镇企业中“个人企业”的政策，用好有关民营科技服务机构的政策，保护并推广苏北农民创造的“双轨并进、四轮齐转”的耿车模式。这使“私营经济”在当时还没有正式名分的情况之下，得以萌芽和初生 江苏第二次思想大解放的主要成果是外向型经济的大发展，这也使江苏民营经济有了一定的较有利的“伴生”气候。上世纪90年代初，在邓小平同志南巡讲话精神的指引下。江苏以“三个有利于”作标准，冲破姓“社”姓“资”的思想束缚，民营经济开始发展。1992年10月，省政府出台了《关于鼓励支持我省个体私营经济进一步健康发展的意见》。1997年底，省委、省政府积极贯彻落实党的十五大精神，召开全省个体私营经济工作会议，对发展我省民营经济进行专门部署，出台《中共江苏省委、江苏省人民政府关于进一步加快发展个体、私营经济的意见》。这前后两次政策推动，使民营经济开始摆脱80年代后期的压抑，陆续出现机关干部下海创业、国有企业职工下岗或辞职创业、科技界知识分子创业、农民自主创业等，民营经济创业气氛渐浓 江苏解放思想的最新最重要成果，就是民营经济近6年来领先全国的全面高速发展。这标志着江苏以解放思想为先导，经历了乡镇企业的“异军突起”和外向型经济突飞猛进两大发展阶段之后，进入了以民营经济蓬勃发展为显著特征的第三大发展阶段。XX年和XX年，省委、省政府先后两次召开全省民营经济工作会议，并出台了《关于加快发展私营个体经济的意见》、《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》，提出“六放”的方针和“三个毫不动摇”的理念，即：思想上放心、放胆，工作上放手、放开，政策上放宽、放活和毫不动摇地鼓励、支持和引导民营经济加速发展，毫不动摇地把放手发展民营经济作为富民直接有效的途径，毫不动摇地把中央、国务院和省委、省政府出台的扶持民营经济发展的各项政策措施落实到位。由此大力清除思想疑惧，牢固确立发展民营经济在实现“两个率先”、富民强省中的重要战略地位，形成了党委政府全力主导民营经济发展、各职能部门全力以赴齐抓共促民营经济发展的全新局面。与此同时，省人大通过了《江苏省发展个体私营经济条例》、《江苏省发展民营科技企业条例》，省政府出台了《关于进一步改善企业发展环境的规定》(十不准)，省财政每年安排2亿元民营企业担保基金，提高企业技术创新能力、支持企业做强做大。大力提倡和弘扬“创业、创新、创优”的新江苏精神，全社会创业文化趋浓，涌动出民营企业家的创业大潮。自XX年始，江苏私营企业数连续6年居全国首位，江苏民营经济发展能量在强力释放，呈现全面高速发展态势。XX年，在国际经济走势不佳、外资经济发展趋缓的情况下，江苏民营经济依然保持快速增长，实现增加值12908.7亿元，占GDP的比重超过一半，达到50.5％ 民营经济的最新发展成果突出表明：第一，民营经济是富民的主渠道。当前全省个体私营经济户数已占全省市场主体92.8％以上，解决实际就业机会1300万个，全省城镇私营个体就业人数达734.9万人，城镇登记失业率连续5年下降并控制在3.5％以内，XX年底降到3.19％，新增农村劳动力转移就业年均70万人，民营经济正在改