解放战争时期我国共产党民主政治建设.docVIP

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解放战争时期我国共产党民主政治建设

解放战争时期我国共产党民主政治建设[摘要]中国共产党自诞生以来,就把实现中华民族的独立、统一、富强、民主、文明作为自己的奋斗目标,党在不同时期都十分重视民主政治建设。解放战争时期,中国共产党的民主政治建设主要体现在以下两个方面:一是联合政府方案的提出,另一个就是人民民主专政理论的确立 [关键词]解放战争时期;中国共产党;民主政治建设 抗战行将结束之时,中国社会发展的主题开始了由抗战向建国的转变,解放区的民主政治建设在继续保持“三三制”民主政治体制的基础上,中国共产党又适时地提出了成立民主联合政府的主张。但是由于反动派顽固坚持独裁内战方针,并在抗战结束后不久很快挑起了全面内战,和平民主建国的努力没有获得成功。于是,中国共产党和中间势力相继走上了武装推翻国民党反动统治,建立一个全新的民主共和国的道路 一、 联合政府方案的提出 抗战末期,国共两党的建国主张难以调和,两党与中间势力在建国主张上也存在很大的分歧,这很不利于战后建国工作的进行,考虑到中国当时的国情和实际形势,中国共产党决定把各党派和无党派的代表人物团结一起,成立民主的临时的联合政府,以便实行民主的改革。然后,在广泛的民主基础上,召开国民代表大会,成立包括更广大范围的各党各派和无党无派代表人物在内的同样是联合性质的民主的正式政府。建立联合政府的主张是抗战胜利后,内战爆发前,中国共产党进行民主政治建设的主要纲领。毛泽东还建议,尽可能迅速地在延安召开解放区人民代表会议,以促进全国人民的团结和联合政府的成立 1945年7月13日,中国解放区人民代表会议筹备委员会召开全体会议,9月17日,解放区纲领起草委员会提出了《解放区纲领草案》,其中在民主政治建设方面提出的主要内容有:实行真正普遍平等自由的选举制和人民代表大会制,由人民选举产生的各级人民代表会议为各该级的最高权力机关,并选举产生同级政府;在各解放区成立区域(边区专署县)的民主联合政府或者政府,任何党派不得在各级政权机构的人员中占三分之一以上;实行地方自治,即凡属地方性质之事务,在不违背上级民主政权规定的原则下,各区域政府或省政府要制定施政纲领和单行法规,等等。这个纲领草案提出了人民代表大会制的民主政体问题,为尔后制定的《陕甘宁边区宪法原则》规定了基本原则 为争取实现上述主张,在重庆谈判后,中国共产党作出了不懈努力,并在1946年4月23日,于延安召开了边区第三届参议会第一次会议。这次会议根据重庆谈判和政协会议决议的精神,为了反对国民党蒋介石的独裁统治和“一党专政”,推动全国的政治民主化进程,同时也为了保障解放区的新民主主义的民主政治制度,使之成为全国各地效法的榜样,提出了建设“模范自治省区”的口号。此次会议还重点制订了《陕甘宁边区宪法原则》,作为建设“模范省区”的基本法规。该法规规定了边区的民主政治体制,提出了政权建设中的人民代表会议制的原则;规定了人民有行使政治上的各项自由权利等。《陕甘宁边区宪法原则》是以毛泽东的新民主主义理论为指导,在总结了边区革命和建设实践的基础之上,把边区的民主政治建设的成功经验用法律的形式固定了下来,为参议会制向人民代表大会制转变准备了条件 二、人民民主专政思想的确立 正当中国共产党积极落实《陕甘宁边区宪法原则》,进行边区的民主政治建设之际,1946年6月,国民党反动派挑起了全面内战。国内形势发生了急剧的变化,大地主、大资产阶级背叛革命并走向反动,成为民主政权的专政对象。基于这种形势,中国共产党决定以“三三制”为特征的抗日民主政府开始向人民民主政府转变,参议会制开始向人民代表会议制过渡;在政权的结构上,由过去形式上的议行分离,过渡到无论形式上还是实质上都是议行合一的人民代表大会制。民主政治的本质转变为以工人阶级领导的,以工农联盟为基础的,联合民族资产阶级、爱国民主人士对官僚资产阶级、地主阶级实行专政的民主 伴随着解放战争的胜利发展,中国共产党在继承抗日时期根据地选举制的基础上,制定了适合新形势下解放区的民主选举制,并通过民主选举的手段发动人民群众批评检查政府的工作。内容主要有:其一,剥夺地主阶级和官僚买办资产阶级的选举权和被选举权。全面内战爆发后,由于地主阶级和官僚买办资产阶级已成为人民的敌人和革命的对象,所以就不在选民的范畴了。这是解放区选举制和抗日边区选举制的根本区别和重要原则。其二,在农村解放区实行普选制和在城市解放区实行推选制。随着人民解放战争的发展,除原有的老解放区外,解放区内出现了新解放的乡村和城市。为了区别不同情况建立各种形式的人民民主政权机关,老解放区的政权建设逐步由参议会改为人民代表大会的组织形式,区、乡人民代表大会的代表一般均由民主选举产生,实行普遍、直接的选举;县、省人民代表大会的代表则由区、乡人民代表大会间接选举,这与抗日边区时期的

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