积极推进干部德考评实在化.docVIP

积极推进干部德考评实在化坚持德才兼备、以德为先，是党的十七届四中全会对干部选任工作提出的重大要求。在实践中，各级组织和广大干部群众虽对以德为先用人标准的认识比较统一，但还存在着对德的具体标准概念化、考评内容抽象化、考评方式单一化等问题。为此，遂宁市安居区探索制定了《领导干部德的考核评价标准及办法》（简称《办法》），以标准的具体化、考评方式的可操作化积极推进干部德的考评实在化。 坚持“三大原则”，把德的基本要求务实化 “德为才之帅，才为德之资”。随着时代的发展，干部的德应该是与时俱进、结合实际、群众公认的。在干部德的考评标准制定上，我们始终坚持了“三大原则” 与时俱进的原则。干部的德是其自身素质和行为表现的综合反映，必须同社会要求、群众期盼相一致。安居区建区5年来，能在相对较差的条件下，取得规模以上工业增加值增速连续3年居全市第一的突出成绩，靠的就是一支重德树德、德才兼备的干部队伍。这既是安居区过去成功的活力所在，也是今后实现科学发展的潜力所在 结合实际的原则。干部的德不是高不可攀的，而是具有很强的实践性。制定干部德的标准一定要务实，要立足干部平时表现和长期表现制定考评标准、立足老百姓的期盼制定考评标准。让德内化为干部可遵循、可操作的准则，外化为得民心、促发展的行动，细化为群众可检验、可评判的标准 群众公认的原则。干部的一贯表现如何，特别是八小时以外的表现如何，管理部门不一定完全掌握，但群众最了解、最有发言权。把干部的德交给群众去评判，用群众公认的标准评价、监督、选择干部，有利于真正选出人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部 细化“五大类别”，把德的主要标准具体化 为切实推进干部德的考评实在化，我们开展了干部德的大讨论、大调研，将干部的德划分为政治品德、职业道德、社会公德等五大类别 在政治品德上突出党性修养。针对个别干部党性修养不强的问题，我们把政治品德细化为政治坚定、民主团结两条基本考评标准，重点提出了理想信念等八项考评指标，引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，同心同德推进经济社会科学发展、跨越发展 在职业道德上突出崇尚实干。针对安居基础条件差等实际，我们把职业道德细化为勤政为民等四条基本考评标准和实事求等16项考评要求，激励干部将德体现在实实在在的工作业绩上 在社会公德上突出诚实守信。针对个别干部表里不一的问题，我们把诚实守信具体化为忠诚踏实等5项指标，主要考评干部在工作与生活中有无见利忘义、逃避退缩等行为，要求干部在工作上坚持原则，在人际交往中以诚待人，在群众合法利益受到侵害时敢于主持公道 做好“三道加法”，把德的考评方式可操作化 “四类监督+定期调查”加强领导干部德的日常考评。选聘老干部、“两代表一委员”、单位干部职工、社会群众担任德的“四类监督员”，跟踪监督干部德的日常表现；定期深入干部家庭、居住社区和服务对象开展社会调查；打破年度政绩考核德、能、勤、绩、廉集中测评方式，将干部的德进行单项测评和量化计分，对干部违反标准的行为实行倒扣分 “量化测评+多向征询”加强对拟提拔干部德的专项考察。根据考评标准制定测评卡，在干部考察时对拟提拔干部的德进行量化测评；深入拟提拔干部的家庭、居住社区开展座谈，尽可能全面掌握干部的家庭美德和社会公德；对拟提拔干部的德进行量化评分，综合得分达不到一定标准的，不予提拔任用 “组织培养+一线锤炼”加强各级干部德的教育引导。定期邀请专家、教授为干部作修身立德专题辅导，着力开展干部作风建设等专题整治活动，教育引导干部重德树德。推行“一线工作法”锻炼干部的德，全区先后选派149名优秀年轻干部到重点项目、灾后重建主战场任职 《办法》出台以来，安居区先后评选出德、能、勤、绩“四优”干部20名，提拔尚德重德、德才兼备、群众公认的干部5名，两名德才表现一般、考核位居末尾的领导干部被调整，1名道德品行败坏的领导干部被免职，鲜明了德才兼备、以德为先的用人导向，营造出了凭人品立身、凭实力干事、凭实绩用人的创业氛围 （作者系中共遂宁市安居区委常委、组织部长）