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论联合国综合发展观中国本土化的实现
论联合国综合发展观中国本土化的实现摘要:联合国综合发展观以联合国千年发展目标为具体实施方案,是一种对全球发展实践具有普遍指导意义和实际应用价值的综合发展思想。科学发展观是在科学判断我国国情,充分借鉴联合国综合发展观以及参照联合国千年发展目标的指标与要求的基础上提出的。科学发展观的提出使联合国综合发展观实现了中国的本土化,同时它也是我国从事理性化发展实践的理论起点
关键词:联合国综合发展观;中国本土化;科学发展观
中图分类号:D822
文献标识码:A
当前,联合国综合发展观作为统领世界经济和国际社会发展全局的纲领性思想,其影响和作用远比一般学者的思想更直接,更广泛,也更具有现实可行性。科学发展观是在我国经济与社会发展全面进入小康社会阶段,我党正确分析当代中国发展所面临的一系列突出矛盾和问题,总结世界各国发展经验与教训,特别是在借鉴联合国综合发展观的要求的基础上提出的。科学发展观既具有联合国综合发展观的本质属性和时代特征,又具有联合国综合发展观的中国本土化特色,是中国本土化的联合国综合发展观。深入进行联合国综合发展观中国本土化研究,一方面有助于我们更好地学习和贯彻联合国综合发展观思想,有效开展国际交流及合作;另一方面也有助于我们牢固树立、贯彻和落实科学发展观,积极开展自身的各项工作
一、联合国综合发展观的形成
联合国综合发展观作为当今统领世界经济和国际社会发展全局的纲领性思想,它形成的实践基础是全球各国的发展实践,形成的理论背景是各个历史演变周期内的联合国发展观。它是对以往联合国发展观的继承、超越和创新
(一)联合国综合发展观形成的历史背景
联合国成立后,其发展观基本以十年左右为一个历史演变周期。目前联合国发展观已经完成四个历史演变周期,而第五个历史演变周期还尚未完成
“发展”是联合国成立之初就提出来的,但联合国成立之初的发展工作主要“解决的问题是发达国家和发展中国家之间生活水平上不断扩大的差距”,所以当时联合国把发展工作的中心放在提高不发达国家的经济增长速度方面,认为高速的经济增长可以使穷国变富,使发展中国家摆脱不发达状态,实现工业化,从而达到缩小发达国家和发展中国家之间的巨大差距、增进全人类福利的目的。这是联合国发展观经历的第一个历史演变周期(1961―1970)。这一历史演变周期内的联合国发展观可以称之为数量型增长观
为了扬弃联合国第一个历史演变周期内数量型增长观单纯追求经济增长的思想,把经济增长与经济发展区分开来,同时也为了体现经济发展与社会发展之间存在着诸多联系,联合国在第二个历史演变周期(1971―1980)的一个重要转向便是推行内源发展观,探索新的多样化发展道路。“内源发展观的首要含义是尊重文化的同一性和各国人民享有自己文化的权利”,意味着“人类恢复了自身的中心地位,人类既是发展的动力,又是发展的目的”。内源发展观否定了西方发达国家发展道路和模式的唯一性,否定重物不重人的发展模式
为了应对全球日益紧张的生态、环境和能源危机,联合国在其发展的第三个历史演变周期内(1981―1990)开始研究自然的、社会的、生态的、经济的以及利用自然资源过程中的基本关系,确保全球的可持续发展。可持续发展是指既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展,可以称这一时期联合国的发展观为可持续发展观
联合国在第四个历史演变周期(1991―XX年9月,在联合国总部纽约举行的“千年峰会”上,世界189个国家的国家元首和政府首脑一致通过了一份千年发展目标。千年发展目标共有8项总目标和18项分目标及48项具体指标。千年发展目标的8项总目标是:消除极端贫困和饥饿,实现普及初等教育,促进两性平等并赋予妇女权利,降低儿童死亡率,改善产妇保健,与艾滋病毒/艾滋病、疟疾和其他疾病作斗争,确保环境的可持续能力,制订促进发展的全球伙伴关系。千年发展目标和具体目标是相互关联的,应被视为一个整体,它们代表发达国家和发展中国家“为在国家和全球两级创造有利于发展与脱贫的环境”而建立的合作伙伴关系。从其指标选择及实施来看,是以消除贫困和关注弱势群体为中心,以关注人的生存和发展权利为重点,以整合经济、社会、环境可持续发展为前提,蕴含了全球和谐发展的新理念,具有崭新的全球战略意义,是解决时代主题的一项战略工程,是推动“全球化”科学发展的一种合理模式,是推动“全球治理”的一个重大行动,是发挥联合国积极作用的一个重大成果,是抓住全球发展战略机遇期的一项重要举措,是促进国家层面实施“善治”的一项重大对策
联合国综合发展观以联合国千年发展目标为具体实施方案,千年发展目标是对联合国综合发展观的高度概括和深刻总结,它是一种对人类发展实践具有普遍指导意义和应用价值的,全方位、多角度的综合发展思想,体现了人类对一
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