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第九章 环境影响评价制度 第一节 环境影响评价的程序和内容 知识点： 1、理解环境影响评价的概念； 2、明确环境影响评价的类型； 3、掌握环境影响评价的程序； 4、明确环境影响评价的内容。 一、环境影响评价及其分类 （一）概念： 运用科学、规范、可行的监测、预测、分析方法把建设项目对环境可能产生的影响进行量化分析、比较，得出结论，提出建议，实现社会、经济、环境三个效益统一的方法。 （二）分类 1、单个建设项目的环境影响评价 为单个建设项目的优化选址和制定有关环境保护措施服务。 2、多个建设项目环境影响联合评价 把多个项目作为整体进行影响评价，反映各个建设项目对环境影响的叠加值，制定具有整体性的防治对策。 3、区域开发项目的环境影响评价 论证区域内未来建设项目的布局、结构和时序，提出技术上可行，经济布局合理，对整个区域环境影响较少的整体优化方案，促使区域内社会、环境与开发建设之间相互协调。 4、战略性环境影响评价 对人类的重大社会经济活动、国家的宏观经济政策所可能产生的环境影响及环境变化趋势进行科学分析，综合评价，以实现社会经济的可持续发展。 （三）环境影响评价制度 把环境影响评价工作以法律形式确定下来作为一个必须遵守的制度。 二、环境影响评价的程序 环境影响评价必须由持有《建设项目环境影响评价证书》资格的单位进行。 （一）初步考察 1、查阅并收集与建设项目有关的法律文件； 2、全面了解项目的排污情况和各种可能的环境影响； 3、搜集当地环境资料和环境保护的要求和标准。 （二）编写评价大纲 1、总则 2、建设项目概况 3、拟建地区的环境简况（附位置图） 4、分析建设项目的特点： 弄清产污环节； 废物的形式和数量、废物中主要污染物的种类和含量、防治措施与处理效率， 进入环境的主要污染物的形式、总量和排放方式。 5、分析建设地点的环境特点： 是否有易遭受污染与破坏的环境要素； 是否有对环境质量有较高要求或特殊要求的点位； 当地环境的敏感点或脆弱点是什么。 6、评价的重点、范围和深度 确定评价的环境要素和各要素的主要评价参数，以及 评价的范围和深度。 7、环境现状调查的目的和内容 阐述观测目的，确定布点要求、测项、频次和观测时间； 实验室分析规范、数据处理与统计分析方法； 调查工作质量保证制度与措施。 8、拟选用的观测方法、拟选模型以及模型中参数的确定 9、建设项目的环境经济损益分析 10、综合评价与可行性结论 （三）现场调查 内容包括：气象、水文等资料的收集或实测及整理。 （四）污染源调查 （五）影响的识别 筛选出重要的影响，特别是要注意长期的、不可逆的和不可恢复的影响。 （六）影响的预测 采用模拟实验、数学模型、调查统计、类比等多种方法和技术，对选定评价因子的未来状态进行预测。既预测一般情况也预测特定情况下的影响。 （七）影响的评价 根据影响识别和预测结论，综合分析评价主要影响的性质、程度和相对重要性。 （八）对策措施和替代方案的评价 三、环境影响评价的内容 （一）建设项目可能对环境带来的影响因素 根据建设项目的地理位置、性质、规模确定建设项目对环境的影响范围和延续时间。 （二）建设地点的区域环境特征 包括自然环境、社会环境和环境质量概况 （三）环境影响的预测与评价 （四）建设项目的污染防治与对策分析 对于以污染环境为主要影响的建设项目，必须依据区域环境质量标准和排放标准确定治理方案，对不同方案的区域环境经济进行比较。 （五）编制与提交环境影响评价报告书 内容除体现以上四个方面的内容外，还包括结论。结论应扼要阐述的问题有： 对环境质量的影响，建设规模、性质、选址是否合理，是否符合环境保护要求，所采取的防止措施在技术上是否可行，经济上是否合理，是否要做进一步的评价。 第二节 环境影响评价方法 知识点： 1、了解国外环境影响评价的方法； 2、熟悉国内影响评价的几种方法。 一、国外环境影响评价方法 （一）按评价方法适用性的广泛程度分： 1、一般性评价方法 不是为某种特定类型的建设项目评价而建立的。 所评价的项目类型范围是综合性的。 2、专门性评价方法 根据特定的评价对象