从理念到实践高职院校内部管理科学化的路径创新.pdfVIP

GAODENGZHIJIAO高等职教 从理念到实践：高职院校内部管理科学化的路径创新 口李洪渠石芬芳 摘要：文章通过分析转型期高职院校日益复杂的管理环境及传统经验管理模式与方法在学校管理 实践中的局限．研究并分析了管理科学化的本质内涵及在普通高校应用的情况，认为管理科学化的本质就 是应用科学的管理知识指导管理实践、解决管理问题、提高管理效率，引鉴科学管理的理论及方法，推进管 理科学化．是转型期高职院校内部管理效率提升的路径选择。在管理科学化进程中，需要创新并建立能够 弥合科学方法与现实问题“鸿沟”之间的管理范式：即基于事实依据的决策范式和以科学证据为指导的执 行范式。同时，也需要进一步完善高职院校内部管理标准体系，并以精细化管理贯穿学校内部管理全过程。 关键词：高职院校：内部管理；管理科学化；路径创新 作者简介：李洪渠，男，山东巨野人，武汉职业技术学院校长，副研究员，研究方向为高等职业教育、院 校管理；石芬芳，女，湖北红安人，武汉职业技术学院职教研究院教授，研究方向为高等职业教育、旅游品牌 管理。 基金项目：湖北省教育厅人文社科重点课题“基于胜任特征的高职院校中层管理者能力开发研究”(编 号：2011jytel37)，主持人：石芬芳。 中图分类号：G710 文献标识码：A 。高职院校内部管理是指学校在围绕高素质技 尚不能满足高职院校转型升级的要求。来自国家教 术技能人才培养这一中心工作过程各环节的运动 育行政学院2013年对120位高职院校书记、校长 中所进行的决策、计划、指挥、监督、组织、核算、调 的调研显示【21．高职院校发展中普遍面临三个突出 节活动．通过有效的管理活动实现高职院校在知识 问题：一是办学经费不足、资源配置不均衡和生均 传授、知识创造、知识应用、人才培养、社会服务等 拨款未落实：二是管理体制多元多极化，政府对高 多方面的教育目标。从本质上讲，高职院校内部管 职院校学校过度干预：三是专科层次的高等职业教 理实质也是经济意义上的管理．需要选择“正确地做 育体系不能满足社会对高素质技能人才的需求．同 事”、“做正确的事”，才能以有限的投入获得尽可能多 时也对高职生源质量产生负面影响。以上的种种情 的产出．实现更多预期指标．获得良好的社会效益和 形，使原本内涵不足、积淀不深的高职院校的管理 社会声誉。然而．有效的管理完全取决于环境。【·】基于 环境日益复杂化。 “三改一补”方针指导下的逐渐发展起来的中国高 卜=I)传统经验管理模式及方法对解决复杂环 职，面临复杂情形下政策、经济竞争环境，尤其需要 境中的现实问题存在局限 不断创新管理理念和管理方法．提升内部管理的整 全球经济一体化的大格局及高等教育的大众 体效益．促进学校办学效益及内涵品质的不断提升。 化、国际化、市场化发展．使高职院校不由自主地卷 一、管理科学化是高职院校内部管理效率提升 人到世界范围的生源大战之中．学校的个性特色、 的路径选择 品牌塑造和社会评价就成为高职院校生死攸关的 (一)外部环境的转变使高职院校的内部管理 命门。外部的竞争环境日趋严峻．内部的情形也很 日益复杂化 复杂．由于各个院校自身特殊的历史背景．许多现 当前．中国正处于社会经济的转型时期．经济 实问题都是个案．没有现成的理论模型和成功案 的发展，产业结构的升级、高新技术和现代信息的 例。随着市场在资源配置中决定作用的突显。学校 发展．客观上要求高职院校人才培养目标的重心由 管理及管理中的人、财、物、信息随时都会受到内外 单纯的数量、规模发展向办学质量、教育品质转变。 部动态环境的影响。在这种情形下，管理的理念、方 发展模式也