XX县逐步放开营利性医疗机构设置审批工作方案.docVIP

　　XX县逐步放开营利性医疗机构设置审批工作方案 XX县逐步放开营利性医疗机构设置审批工作方案 　　为进一步满足广大市民多层次的医疗保健需求，促进营利性医疗机构健康有序地发展，根据有关法律、法规、规章的规定，结合我县城镇建设发展总体规划要求，特制定《XX逐步放开营利性医疗机构设置审批工作方案》，从2013年7月1日起实施。 　　一、指导思想 　　以党的十六大精神和三个代表重要思想为指导，适应我国加入世贸组织新形势的要求，贯彻落实2013年全国、全区卫生工作会议精神，与时俱进、转变观念、开拓思路、创新发展，鼓励、支持和引导社会力量发展医疗卫生事业，使各种所有制形式医疗机构在市场竞争中发挥各自优势，以竞争促发展，更好地满足人民群众多层次的需求。积极探索医疗机构管理体制，不断完善我县卫生资源配置，逐步放开营利性医疗机构设置审批并将其推向市场，按照法律、行政手段和市场机制发展、规范和管理，保障广大市民得到方便、快捷、优质的医疗保健服务，为人民健康服务，为我县在全区率先实现跨越式发展、全面建设小康社会服务。 　　二、基本原则 　　1、营利性医疗机构：是指由个人、法人或者其他组织申办的，面向社会开放的，医疗服务所得收益可以用于投资者经济回报的医疗机构。放开的营利性医疗机构分为诊所、门诊部、医院等3种类型。其中诊所分为单个执业科目诊所和两个以上执业科目诊所2类。 　　2、逐步放开的营利性医疗机构设置范围，主要限于县城、各开发区、各乡镇所在地及小圩场内。 　　3、新设置的营利性医疗机构必须按照卫生部《医疗机构设置规划指导原则》、《医疗机构基本标准》、《ＸＸＸＸ自治区卫生资源配置标准》执行。 　　4、营利性医疗机构的设置和管理严格按照《中华人民共和国执业医师法》、国务院《医疗机构管理条例》、卫生部《医疗机构管理条例实施细则》以及《ＸＸＸＸ自治区医疗机构管理暂行办法》和《南宁市社会医疗机构管理条例》实施。 　　5、营利性医疗机构设置审批的放开时间：2013年7月1日起，首先受理诊所、门诊部类型的医疗机构的设置申请；医院以上的医疗机构设置申请的受理时间另行通知。 　　6、县城范围是指横州镇各个街道委员会、社区管辖的区域，凡申请在县城内设置营利性医疗机构的，按照《ＸＸＸＸ自治区医疗机构管理暂行办法》第八条的规定执行。申请在县城以外和乡镇所在地及小圩场内设置营利性医疗机构的，按照《ＸＸＸＸ自治区医疗机构管理暂行办法》第九条及的规定执行。同时还必须符合卫生厅《关于执业助理医师能否在乡镇开设个体诊所的批复》（桂卫医【2013】85号）的文件规定。 　　三、设置要求 　　（一）、执业地点 　　1、个体诊所：县城一级以上医疗机构周边500米范围内、乡镇卫生院周边300米范围内、现有社区卫生服务站（点）周边200米范围内不再设置新的个体诊所。 　　2、两个或两个以上执业科目诊所、门诊部：县城一级以上医疗机构、乡镇卫生院周边1000米范围内、现有社区卫生服务站（点）周边500米范围内不再设置新的两个或两个以上执业科目诊所、门诊部。 　　3、专科医院或综合性医院：县城一级以上医疗机构、乡镇卫生院周边2000米范围内、现有社区卫生服务站（点）周边1000米范围内，不再设置新的专科医院或综合性医院。 　　（二）、设置申请人 　　1、新设置的营利性医疗机构的设置申请人是个人的，必须具有XX常住户口，设置申请人是法人或其他社会组织的，必须是获准在XX合法注册登记的法人或社会组织。 　　2、个体诊所的设置申请人以及其他营利性医疗机构的业务负责人还必须具备国家承认的中专以上（含中专）医学学历，获得《医师资格证书》，并在申请执业的科目中有满3-5年以上的医院临床工作经历，年龄在70周岁以下的XX的非在职人员，经过二级以上医院体检证明身体健康，能适应并胜任工作的需要。中止医师执业活动达两年以上的，应当到县卫生局指定的医疗机构进行考核合格后方能重新注册并开展执业活动。 　　3、设置申请人是法人或其他社会组织的，必须同时提供法人或其他社会组织的有关章程和委托授权证明，联合投资或合伙参股投资的应提供相应的材料（联合诊所章程或合伙开设诊所协议书）。 　　（三）、场地、规模和资金 　　1、设置个体诊所(含中西医结合诊所)的，执业场所的房屋使用面积应大于40平方米，并做到诊室、治疗室和药房三室分隔。申请设置中医类个体诊所的，房屋使用面积也应大于40平方米。申请设置牙科类个体诊所的，房屋使用面积应大于40平方米。个体诊所的投资总额除房屋外应大于3万元人民币，注册资金应大于2万元人民币。 　　2、设置两个和两个以上执业科目诊所的，执业场所的房屋使用面积应大于60平方米，并做到诊室、药房、治疗室和输液室各室分隔，每项执业科目必须配备一个诊室，每个诊室不得小于8平方米，特殊科室还必须配备专科检查处置治