资源型城市转型战略实施成本的博弈分析.pdf

( ) 第 26 卷 第 6 期 渤海大学学报 哲学社会科学版 Vol . 26 No . 6 2 0 0 4 年 11 月 Journal of Bohai U niver sit y ( Social Science) Nov . 2004 资源型城市转型战略实施成本的博弈分析 孙 雅 静 (渤海大学 ,辽宁 锦州 12 1000) 摘 　要 :鉴于我国资源型城市自身形成 、发展的特点 , 目前 ,许多资源型城市面临着转型的问题 。在 资源型城市转型过程中 ,各级政府效用最大化 ,将体现为资源型城市快速而有效地实现转型 ,逐步提高经 济发展实力 ,协调区域间的发展 。转型的成功 ,不仅使中央政府的职能目标得以落实 ,地方政府也可以使 自己所追求的地方利益得以实现 。文章将运用博弈论的方法 ,分析各级政府在资源型城市中的作用 。 关键词 :资源型城市 ;资源型城市转型 ;博弈模型 中图分类号 :F290 　　文献标识码 :A 　　　文章编号 :1672 - 8254 (2004) 06 - 0060 - 05 我国的资源型城市 ,不仅曾经是我国经济发展所必须的能源和原材料基地 ,而且作为地区经济发展 级和现代工业发展点 ,极大地带动了相关产业的发展 ,改变了区域经济发展的格局 。但随着我国矿产资 源不断减少 ,许多资源型城市面临着转型的艰巨任务 。目前 ,我国拥有资源型城镇 426 座 ,容纳人 口3 亿多 。其中 ,处在成长期的城市有 82 座 ,鼎盛期的 290 座 ,衰退期的 54 座 。由于资源型产业的自身特 点 ,受资源衰减规律的影响 ,资源型城市转型势在必行 。研究资源型城市转型问题 ,不仅对 目前面临资 源枯竭的城市有必要 ,而且对于所有资源型城市的发展都有意义 。 转型的成功 ,不仅使中央政府的职能目标得以落实 ,地方政府也可以使自己所追求的地方利益得到 实现 ,这一切具体表现在对资源型城市转型的投入上 。这种投入有的是直接投资 ,有的是通过政策倾斜 而带来的间接收益 ,但归根到底都可以量化 、折算为经济收益 ,为了论证方便 ,本文在探讨这一问题时 , 将把各级政府的各种投入都看成是一种投资 。在资源型城市转型的博弈分析中 ,我们将构建两个博弈 ( ) 模型 ,一个是中央政府作为投资主体的博弈模型 ,另一个是上级政府 中央 、省级 作为共同投资主体的 博弈模型 。前者主要是通过模型的设计分析 ,来解决在资源型城市转型过程中 , 中央政府的投入如何能 达到效益最大化 ;共同投资模型意在探讨上级和地方政府之间的行为博弈 。 一 、博弈分析的总的前提和假设 改革开放以来 , 中央政府与地方政府形成了相互独立的利益主体 。一方面 ,地方政府要完成中央下 达的任务 ,配合转型政策 ,代表中央实施转型 ;另一方面 ,作为地方利益的代表 ,争取资金谋求地方利益 。 中央政府从稳定 、发展的角度 ,确定转型资金使用的目标 ,而地方政府则从地方利益出发 ,希望资金带动 地方整体经济的发展 。因此 ,地方政府在 自身利益驱动下 ,常常会有一些违规操作 , 以满足地方利益 。 由此看出 , 中央政府与地方政府之间的关系是委托人与代理人之间的关系 , 因此 ,我们使用委托 — 代理的博弈模型进行分析 。由于中央政府与地方政府分别是博弈的两个参与者 ,当讨论在转型规划实 施管理过程中中央政府与地方政府的行为时 ,模型建立的前提如下 :第一 ,规划的科学合理性 。假设作 为资源型城市转型的政策规划是科学合理的 ,规划的精度是技术问题 ,而非管理因素导致 , 针对由于管 理体制问题而使规划人员工作不到位的情况将另外讨论 。第二 , 参与者行为的集体理性 。参与者的行 收稿 日期 :2004 - 03 - 17 ( ) 作者简介 :孙雅静 1965 - ,女 ,博士 ,主要从事区域经济理论的研究。 60 为是集体理性的 ,而非单独个别人的行为 。如地方政府