香港中文大学员工总会对校董会重组的意见以下为本会对校.PDFVIP

香港中文大學校董會主席梁乃鵬博士及全體成員： 香港中文大學員工總會對校董會重組的意見 以下為本會對校董會重組的意見： 校董會重組 2009 年方案乃基於 7 、8 年前大學及社會的情況，原則是精簡架構，提高行政效 率，以及增加校內民選代表，以回應校內 、外日益殷切的校政民主化要求，改動都是值得肯定 的。然而，這 7 、8 年間大學發展及香港社會均發生急劇變化，09 方案已不能回應當下社會及 大學的需要。方案至少在以下三方面與時代脫節 ： (i) 不符 2016 年教資會院校管治報告建議 ，該報告強調校董會須平衡公眾問責與院校自主， 09 方案中校董會組成的校外與校內委員2:1 之比，是大比數失衡； (ii) 教資會院校管治報告清楚指出，香港目前由行政長官以各大學校監的身分委任大量校外 人士進入校董會，卻沒有系統地考慮各大學的需要，會對管治造成嚴重後果。 「最佳做 法」，是校董會根據本身的需要自行招募新成員，確保可以維持大學的院校自主，有助 高等教育與政治勢力保持健全距離。這亦是許多國家的大學校董會的慣常做法 。報告並 指出，為維持市民對大學管治的信心，管治組織（校董會）必須廣泛涵蓋相關持分者的 代表。09 方案沒有嘗試檢討特首委任權力一項，尋求解決之道；方案雖建議增加教職員 及學生代表，唯各組別之間的比例仍然嚴重失衡 ；（見附件表一） (iii) 不符大學同仁期望 ：今年3 月本會聯同其他大學教職員工會舉行院校自主公投，94% 同事 認為應取消特首委任校董成員的權力 ，95%贊成增加校內民選代表比例 。09 方案沒有處 理特首委任權力一項 ，4 位校內民選代表也只佔校董會成員的 16% ，民選比例遠遠不足。 正當港大已就管治架構成立專責小組檢討 「特首校監必然制」 ，中大校董會卻在不同場 合表示是次校董會重組不會考慮公投結果 ，只突顯校董會缺乏承擔，實令人難以信服。 因此，為體現教資會院校管治報告平衡各方之精神及建議，大學同仁對院校自主的殷切期望 ， 以及大學校董會重組專責委員會〈有關大學校董會重組後適宜的成員組織的諮詢文件〉 （2009 ）所言「借鏡世界主要大學的優良範例」 ，我們建議： （一）校內校外委員的比例為1:1 ，以體現校內、外持分者之最基本平衡 （二）增加校內民選代表數目，以體現校政民主化發展 （三）增加校友民選代表數目 （四）立法會議員維持現行制度的3 人，由直選議員擔任，以體現公眾對大學的監察 （五）取消特首委任人數 ，以糾正過時的殖民制度 1 詳細組成如下： 校董會組成：員工總會方案 人數 民選 非民選 總百分比 校內成員 14 47% 校長（當然委員） 1 1 常務副校長（當然委員） 1 1 書院院長 1 名（由書院院長互選產生） 1 1 學院院長 1 名（由學院院長互選產生） 1 1 教學人員2 名（選舉產生） 2 2 研究人員（非教學）2 名（選舉產生） 2 2 非教學人員2 名（選舉產生） 2 2 本科生2 名（中大學生會會長，及 1 名由選舉產生 2 2 的本科生代表） 研究生2 名（選舉產生） 2 2 校外成員