从冲突到合作：森林资源管理中矛盾的整合协调.pdfVIP

安徽农业科学。JournalofAnhuiAgri．Sei．2008，36(28)：12503—12505 责任编辑 罗芸 责任校对 李洪 从冲突到合作 ：森林资源管理中矛盾的整合协调 赵远 (贵州大学花溪北区管理学院，贵州贵阳55o025) 摘要 在森林资源的长期管理 中，由于各方面的原因积累了很多矛盾，造成 了很多冲突，随着林权改革的深入，这些矛盾和冲突将变得 更加突出。通过对冲突的分析，讨论 了矛盾整合协调的原则、步骤及整合协调机制的建立，加强对森林资源冲突的管理。 关键词 冲突管理；利益冲突；利益相关者；冲突分析 中图分类号 $757．1 文献标识码 A 文章编号 0517—6611(2008)28—12503—03 IntegrationandCoordinationofContradictionsm． ForestResourceM跚 日I芎e腿 nt 勾IA0Yuan (MnaagementCollegeinHuaxiNorthDistrictofCMlizhouUniversity，Guiyang，Guizhou550025) Abstract Inthelong-term managementofforest~ UICeS．alotof contradictionshavebeenaccumulatedbecauseofvariousn Is0nsandnmn．yocnflicts havebeencaused．Wjththefllrtherrefomr oftheforestrypropertyrights，htesecontradictionsandconflictswillbecomenqoreprominent．al~ugh跚如 i theocnflcits，hte曲 cipJesandstepsofhteocntradiction’sintegrationnadocordinationnadtheestablishmentofthenitegrationandocordinationmecha- nismwere discussedinordertostrengthentheInmmg~mentofforest~ tlrceconfl icts． Keywords Confl ictmanagement；Benefitconfl ict；Stakeholder；Conflictanalysis 伴随着林权改革的深入，由此产生 的森林资源冲突也 越来越普遍，冲突的产生、存在将直接影响森林资源的持续 发展以及林权改革的进程。如何化冲突为合作 ，进行矛盾的 整合协调是森林资源冲突管理中的重要内容，进行矛盾的整 一A 合协调必须寻求冲突双方的共识，通过达成共识来促进双方 合作。在寻求共识的过程中首先要了解冲突及冲突发生的 原因，在此基础上寻求合作的途径，达成矛盾的整合。 1 冲突及合作 图 1 合作与利益、目标的关系 1．1 概念 冲突是一种广泛存在的社会现象，表现为一个 rag．1 Tilecorrelali~ 捆瑚 伽q，elcad0n，iIII删 andtarget 过程，这种过程始于一方感觉到另一方对 自己关心的事情产 1．2．1 林业政策 的多变。林业是一个生产周期长、风险性 生消极影 响或将要产 生消极 影 响 (StephenP．Robbins， 大的产业，而林业政策的多变给这种产业的发展带来更多的 1999)_1j。冲突是人类社会交往中出现的正常现象，在人类社 不确定性 ，许多林农都产生了 “怕变”的心理，从而影响了对 会生活的任何方面和领域 ，冲突都可能发生。森林资源冲突 林业长期投资的积极性_2J。从以前 的 “两山”政策，到随后的 1 ，一● ，_● J 则表现为森林作为一种能够提供多种价值的自然资源，其利 “自留山变成 自留地”、“取消两山”、“荒山租赁与股份制经 利益 标目 舍惟 益相关者在木材的相关活动上由于利益的不平等分配所导